“48歲的何元能弓著背，走在回家的山路上，陽光將他的影子拉得很長。腳下這條路，是他自費擴寬修通的，現在卻成了他的“煩心路”……
為什麼要自費修路？
都說想致富先修路，哪怕是現在的互聯網時代，這條規則還是依然存在的，有貨運不出就以為這沒法變現，無法變現所以就沒有辦法致富！
何元能住在山區也深知這個道理，但是奈何他住在陡峭的半山腰上，上山下山就只有一條窄窄的小路無法通車，所以基本要步行爬山半個小時才能到他家。如果要是下雨幾乎無法通行。所以一直夢想著把小路擴建開來，可以直接通車到家門口！
只要通車到家門口，何元能家的1300棵芒果樹，隨著芒果樹種植規模的擴大，也是需要大量的肥料，通過車輛運輸上來，並且把結出來的芒果運出去！不僅如此，還具有一定的公益性，為村民和護林隊上山提供了便利的條件！所以他四處借貸，花了7萬元把原來長度約847米的1~2米路段擴寬修通了。
修路緣何被罰款？
路修好了，但是卻被人匿名舉報了。四川攀枝花市森林公安局經初查，其修路未經林業主管部門審核同意。後該局立案調查，認定其行為構成擅自改變林地用途，作出行政處罰：責令6個月內恢復原狀，並處罰款4萬多元。”
修個路，怎麼就構成了擅自改變林地用途了呢？經過查閱發現，擅自改變林地用途是指，未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，擅自改變林地用途、將林地轉變為建設用地的行為。
何元能說他承包的土地在半山腰，而擴建道路的地方屬於村集體的。而且已經承包出去了，承包人還同意了他修路！而且並沒有對樹木進行過傷害！但攀枝花森林公安局認為，佔用的土地並非是荒地，而是村集體所有的林地，所以其已經構成擅自改變林地用途！法院審理認為攀枝花市森林公安局進行了調查收集，擁有充分的證據，並且具有作出林業行政處罰的主體資格！
所以被罰款4萬多，並責令限期恢復原狀！按照何元能說的，其實應該算是自己出錢辦了一件利己利人的好事，但是還有被處罰！其心理的難過程度是很大的！
法理無情，人有情？
村民自己修路，肯定是不知道這樣的法律的。但不管知道與否，法律畢竟是存在的。所以也敲了法律意識薄弱的警鐘。
按照法律來講，像這種情況，也知道僅僅通知承包地的人是不行的，還要去管轄的有關部門去申請，同意以後在進行修繕，這樣就不會出現這樣的問題了。
另外這件事情，畢竟也有利民的情況，還對森林防火有一定的作用！雖說是觸犯了相關規定和法律，但是這樣的處罰感覺還是有點過重了，自費借貸7萬修路，而且其家庭困難，妻子身體也不好，所以也是真的很不易。
畢竟能借錢做這樣事情的人不多，有的話，一定是為了可以活著、更好地活著，所以才會花錢自己修路的！所以真的希望，如果真沒有其他影響的情況下再減輕或者酌情處理。
最後據悉，因考慮到何元能的家庭情況等因素，沒有向法院申請強制執行，但會催告他律性，如果無法恢復的話，在交納罰款後，可到林業部門補辦佔地手續！這樣既捍衛了法律，也可以讓何元能賺回錢了再慢慢補繳！
最後可以留言談談你是怎麼看看待這樣類似的事情的，最後怎麼看這樣的處罰結果？
