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北極星水處理網訊:“感謝檢察院公正司法，對我公司作出不起訴決定！”
近日，重慶德隆盛實業有限公司代表來到渝北區檢察院，送上“忠於職守、情繫人民”錦旗和“公平、正義、秩序”鼎以示感謝。
檢察機關到底做了什麼？使得德隆盛公司在疫情還未結束就上門表達感謝？
這事還得從渝北區檢察院
辦理的一起汙染環境案件說起——
四次超標排汙涉嫌犯罪
2019年3月13日，重慶市生態環境監測中心對德隆盛公司進行監督性監測時發現該公司綜合汙水排放口排放的汙水，總鋅濃度、總鎳濃度分別超標0.046倍和0.39倍。
經調查發現，德隆盛公司可算是超標排汙的“累犯”，因為這次超標排汙已是該公司第四次超標排汙，且在此之前的兩年內已受到了3次行政處罰。
故這次超標排汙後，重慶市生態環境局兩江新區分局將案件移送公安機關立案偵查。
那麼，究竟是什麼原因讓該公司在已受到行政處罰的情況下還鋌而走險，一而再、再而三地走上超標排汙的道路呢？這其中是否有什麼隱情呢？
三份行政處罰決定書背後有怎樣的故事
據瞭解，德隆盛公司經營範圍包括汽摩配件的設計、加工、製造、銷售等業務。
該公司在生產汽車配套的螺栓、螺母、皮帶輪等產品時，會產生鈍化廢水、鍍鋅鎳廢水、電鍍廢水和綜合廢水，這些廢水在該公司設立的汙水處理站進行處理後排放。
2014年，國務院辦公廳下發了《關於推行環境汙染第三方治理的意見》，要求政府引導推動，實施排汙者支付費用委託環境服務公司進行汙染治理的新模式。
按照相關法律政策要求，2015年4月，德隆盛公司與重慶三眾環保投資顧問有限公司簽訂了《汙水處理站運營管理合同》和補充協議，由德隆盛公司支付費用，三眾公司負責運營德隆盛公司的汙水處理站，對德隆盛公司產生的廢水進行治理、排放。
在三眾公司運營汙水處理站期間，環境主管部門先後三次對排放的汙水進行抽檢時，均發現是超標排放，後對德隆盛公司進行了行政處罰。
德隆盛公司在受到這些行政處罰後，和三眾公司解除了運營管理合同，再次自行運營汙水處理站。
那麼問題來了。三眾公司運營汙水處理站期間發生了超標排汙，受到處罰的卻是德隆盛公司，這樣的處罰是否合理呢？
“第三方治理”模式下該如何追究汙染環境的刑事責任
2019年7月22日，渝北區檢察院受理德隆盛公司及其法定代表人劉某涉嫌汙染環境罪案。
承辦檢察官賙濟審查了證據材料，分別與重慶市公安局兩江新區分局、重慶市生態環境局兩江新區分局交換意見，併到德隆盛公司進行了實地複核。
“發現德隆盛公司、劉某可能不構成犯罪後，我立即先後向分管副檢察長姜飛、檢察長戴萍作了彙報。”賙濟回憶說。
為進一步深入瞭解情況，把案件辦準辦好，10月12日，渝北區檢察院檢察長戴萍專程前往德隆盛公司實地走訪，瞭解“第三方治理”模式實際運行和該企業汙水處理情況，並對該公司的生產、銷售、人員穩定性等進行細緻的考察。
通過對案件證據材料的仔細審查和對案情的認真梳理再結合實地到企業瞭解的情況，渝北區檢察院經過充分研究討論後認為，雖然德隆盛公司此前因超標排汙受到三次行政處罰，但這三次超標排汙的事實都是發生在三眾公司運營汙水處理站期間，汙水超標的原因也不能歸咎於德隆盛公司及其法定代表人劉某。
“因此，德隆盛公司、劉某不應當承擔刑事上的不利後果。”戴萍認為。
此外，德隆盛公司、劉某是在超標排汙的事實已經發生後，及時進行排查才發現超標原因，也並不具備汙染環境的主觀故意。
因此，11月20日，渝北區檢察院依法對德隆盛公司、劉某作出不起訴決定。
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