最先拿到新冠疫苗的英国,却在施打分配上爆出权益争议

最先拿到新冠疫苗的英国,却在施打分配上爆出权益争议

全球第一个通过美国“辉瑞疫苗”上路许可的英国,即将于12月8日开始展开全国性的大规模疫苗接种计划。


尽管英国抢快救命的许可程序,已经遭到欧盟和美国食药署“速度太快过于鲁莽”的直接批评,但英国政府却不以为然地认为“大概是有人眼红我国的效率。”目前,英国采购的第一批辉瑞疫苗已于周四晚间到港;但在疫苗施打任务进入启动倒数之际,英国卫生部却于3日晚间紧急修改“疫苗分配权重顺序”,将英国国家医疗服务体系(NHS)的第一线医护人员,暂时排除在第一波疫苗的接种分配。


英国官方表示,疫苗分配的朝令夕改,主因是制药厂无法赶上订单,因此在剂量有限的状态下,只能先以各养老院当中的老人、与长期照护机构的一线照护者,为首批疫苗的绝对优先施打对象,但至今关于究竟是哪些养老院最为优先,有限的疫苗又该怎样施打与分配等当下问题,英国官方却都还无法给出最终确定答案。

最先拿到新冠疫苗的英国,却在施打分配上爆出权益争议

由于英国疫情仍处在冬季失控中,民间舆论与第一线医护基层,已对约翰逊政府的防疫部署失去了信心;同时约翰逊政府仍在是要“全国封城”还是“如期放宽圣诞社交禁令”之间,因各路意见猛烈批判而呈现摇摆不定的状态。因而在这经济、政治与第一线医疗能量即将崩盘的危机面前,“辉瑞这一救命疫苗”的从天而降,对约翰逊政府而言,可谓“喜出望外。


一开始,英国政府对外夸下海口:已成功地从辉瑞公司采购了1000万份的首波剂量,并期待能在12月31日前全面到货。但相关宣传话语,很快就被残酷的现实无情地戳破,因为辉瑞公司的生产能力根本无法满足英国政府的预期要求,就算英国方面已抢快授权大规模注射、是全世界第一个“真的要用上疫苗”的国家,但辉瑞也只能不断下修供应承诺。到最后,第一波交货的疫苗只有80万剂;虽然辉瑞承诺在跨年夜之前,英国至少还能收到500万剂的疫苗。但由于辉瑞疫苗的施打方式,必须以3个礼拜为间隔、分两次施打,因此保守估计,目前疫苗只能对40万的英国人生效,在确认收到剩下500万剂疫苗后,明年年初有望扩大到290万人生效。

最先拿到新冠疫苗的英国,却在施打分配上爆出权益争议

原本英国政府对疫苗施打的分配权重,是按照年龄大小与缓解医疗压力、再到公众服务安全的顺序来衡量的。因此第一波施打对象中,包含了80岁以上的国民和第一线医护人员;第二波施打对象则包括50岁以上国民和各级医疗机构、军队、警察、老师、大众交通运输职员等事业单位、公务员;第三波施打对象才开放给一般国民申请施打。


但现在好了,疫苗数量严重不足,甚至要完整满足第一波施打对象的需求都已成不可能(80岁以上的老人至少就有160万人),更遑论提长期照护机构的照护员,和第一线医护人员了。让约翰逊政府更为头疼的是,每年的冬季到来年1月中旬为止,都是英国医疗资源最为吃紧的“黑色警报器”——因为冬季流感、慢性病好发,以及圣诞新年假期的人口密集流动接触,都会让第一线医疗体系进入极度紧绷的崩溃边缘,今年再加上新冠疫情,后果恐怕难以想象。


眼下看来,英国政府已决定在第一线医护人员和80岁以上的老人当中,明确选择把“救命稻草”优先颁给老人族群和专职照护老人的照护员。对此,第一线医护人员及外界的有识之士,明确表示对英国政府这一结果的强烈不满和高度沮丧:“我们能理解、也同意政府优先注射给老人和长期照护机构人员的防疫判断。但是作为第一线的医护人员,我们对于约翰逊政府的朝令夕改、防疫混乱,真的感到非常沮丧。”英国医师公会如此表示。

最先拿到新冠疫苗的英国,却在施打分配上爆出权益争议

其实,在过去的“无新冠疫情时代”,每年过年前,英国的医疗服务体系都会陷入第一线的崩溃之中;今年年初的疫情高峰时,不少医院内也有大批医护人员被感染病毒而倒下、甚至还爆发严重的院内感染。因此在双重危机地夹杀之下,约翰逊依然“忍痛”把第一线医护排除在疫苗首波分配顺序之外,究竟能否达到理性防疫的设定目的(先排除高风险感染者以降低重症数量)?还是会加速医疗系统的崩溃,让第一线的医护人员面临“送死命运”(没有疫苗保护的医护,来不及等到患者减少,就直接被冬季病情的风暴冲垮)?其结果仍待需要事实的验证。


不过归根结底,之所以会造成英国政府的两难窘境:一来主要是针对科学防疫的判断上,要先降低重症人数还是先给予一线人员保护,存在理性推理的判断争议外;二来也是英国目前拿到手的疫苗实在是太少了,过于有限,以至于这极其有限的资源没法“拯救所有的人”,这时候也才存在了这样的取舍选择。


只是从英国的事例来看,也可推测出,到了2021年,新冠疫苗的生产普及就会持续扩宽开来,届时当越来越多的国家和地区能够生产疫苗和施打疫苗后,新冠疫情给全球带来的消极影响,或将得到有效遏制。这从另一层面上来说,也能带给当下的国际社会对未来的强烈信心。即便现在的世界整体形势,仍在冬季承受疫情反扑的巨大风险,但只要再熬过这一波艰难时期,到了来年疫苗普及之后,疫情对社会造成的影响就将显著降低。到时,不论是现在爆发施打顺序争议的英国,还是其他仍未取得或使用疫苗的国家和地区,都能陆陆续续较为充足的获得数量可观的疫苗剂量,只要数量上去了,施打分配的公平公正也就有所保证,但愿这样的一天尽快到来。

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