近十年来中国光伏发电产业的高速增长，主要得益于政府的强力推动。行业的发展与政策的导向紧密相关，光伏到现在为止仍然还是一个政策主导型产业，政策的作用至关重要。
近期光伏产业相关政策
资料来源：智研咨询整理
高补贴，不利于光伏发电良性健康的发展。因此近年来，光伏发电补贴退坡，成为政策的一个主要方向。自2017年开始，行业政策进入到退坡周期，行业平均上网电价进入下降轨道。
2015-2018年光伏发电平均上网价格
资料来源：能源局，智研咨询整理
2020年4月，发改委公布了《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》。在2019年价格基础上，行业上网价格进一步下降。
2019年与2020年光伏发电上网价格变化
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受到行业补贴退坡的影响，行业盈利水平迅速恶化，因此压低了行业的投资需求。自2017年光伏新增装机容量达到高点以来，行业新增规模连年下降，2019年新增3011万千瓦，成为近十年来光伏投资缩减最大年度。
2013-2019年光伏发电新增装机容量规模
资料来源：能源局，智研咨询整理
国内光伏发电行业中，光伏电站新增规模大于分布式光伏发电规模，但近年来两者之间的差距逐渐缩小。2019年光伏电站新增1791万千瓦，分布式新增1220万千瓦，2019年两者都出现不同程度的下滑。
2013-2019年光伏发电新增装机细分机构
资料来源：能源局，智研咨询整理
从光伏制造行业的各个环节来看，近几年由于生产技术成熟，前期项目集中释放，行业产能增速也有所上升。2019年多晶硅产量超过34.2万吨，同比增长超过36.8%；硅片产量134.6GW，同比增长23.3%；电池片产量108.6W，同比增长约24.5%；组件产量约98.6GW，同比增长15.1%
2011-2019年光伏行业产品产量情况
资料来源：cpia，智研咨询整理
相较国内光伏发电产业疲软，产品内需不断下滑，国外光伏产品市场发展较快，2019年中国光伏产品出口规模达到207.8亿元,国外市场有效的支撑了国内光伏产业的发展。
以太阳能电池为例，自2017年以来进口规模不断缩减；产品出口规模总体维持增长的趋势，2019年更出现爆发式增长，太阳能电池全年出口24.53亿个，同比增长高达120.2%。
2011-2019年中国太阳能电池产品进出口情况
资料来源：中国海关，智研咨询整理
