甘南縣築起返貧致貧“防火牆”

東北網4月17日訊脫貧摘帽,並不意味著貧困消失,更不是脫貧攻堅工作的結束,可以說在當下階段,脫貧摘帽的重中之重就是不返貧。

2018年,甘南縣貧困村全部脫貧出列,實現脫貧階段性目標。此後,甘南縣將防返貧、控新貧、穩脫貧作為工作重點,一方面組建黨建服務中心,採取“黨建+網格化管理”模式,對全縣返貧、新貧風險點進行全天候監控;另一方面則採取“委託式基金管理”和“購買風險型保險”相結合的方式開展防貧救助,築起了堅實的返貧致貧“防火牆”。

甘南鎮富強村村民徐玉華的丈夫早逝,她獨自撫養女兒,家境較為困難。2019年女兒考入大學,體弱多病的徐玉華面對女兒的學雜費犯起了難。當時,網格員利用黨建服務平臺將其家庭情況上報,經過駐村工作隊審核通過,黨建服務中心監測到其家庭狀況,轉給保險公司待辦。隨後,中國人壽保險甘南支公司和甘南縣扶貧辦有關人員現場對其條件進行審核,並隨即支付7960元“保險金”,解了她的燃眉之急。

這筆救急錢的來源,還要從甘南縣在全省首創的防貧保險說起。2019年8月1日,甘南縣針對因病、因學、因災等致貧返貧關鍵要素,採取“委託式基金管理”和“購買風險型保險”相結合的方式開展防貧救助,為全縣近25萬農村群眾織起一張防護網。“其實防貧保險一點不難理解,它針對因病、因學、因災非貧低收入戶,有效避免非貧低收入戶返貧現象的發生,也為政府解決脫貧工作當中的痛點和難點問題,提供了一個有效的辦法,同時又能發揮保險公司專業化的優勢。”中國人壽保險甘南支公司業務部經理祁廉賀在介紹防貧保險的作用時如是說。

利用金融槓桿防返貧,在甘南縣既是創新性的招法,也是一項黨建工作的檢驗。因為在防貧保險的給付環節中,網格員的作用異常重要,據甘南縣黨群服務中心技術人員王蕊介紹,目前,甘南全縣共有1950名網格員,每個網格員平均包保30戶,網格員通過每月兩次的走訪入戶,收集臨貧線索,反饋近貧信息。如某戶發生意外情況,網格員就會將其家庭情況、身份證、戶口本、住院票據等佐證信息通過平臺上報,中心再將這些信息進行彙總、分析,並將各類問題交保險公司轉辦和回覆。通過基礎工作的做實,及時發現有返貧可能性的農民,防止新貧困戶的產生,實現了對全縣返貧、新貧風險點的全天候監控。

截至目前,由甘南縣黨群服務平臺轉辦的344筆業務,已實地核查318筆,符合標準104筆,因學已賠付13人,金額9.043萬元;因病已賠付72人,金額37.63萬元;因災已賠付12人,金額9.09萬元。據甘南縣扶貧辦科員高暢介紹,這些正是當地致力於全方位、立體化消除返貧、致貧因素,以常態化的機制鞏固脫貧攻堅的成果。在後續工作中,甘南還將持續推進產業扶貧和就業扶貧,並已完成扶貧開發財政性投入2.3億元,將為貧困人口提供就業崗位770餘個;已創建扶貧車間12家,帶動建檔立卡人口126人,開發扶貧公益崗位700餘個,並將繼續推進兜底保障扶貧,積極推進精準扶貧與農村最低生活保障制度相銜接。


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