巴黎4月28日电（鲁佳）截至28日晚间，法国新冠肺炎确诊患者达129859例，病亡患者总数达23660例。
据法新社报道，一项将“卫生紧急状态”再延长两个月直至7月24日的法案，将于5月2日提交部长会议，下周在议会讨论。法国自3月24日启动为期两个月的卫生紧急状态法案，在此框架内采取了限制出行、限制集会、关闭学校和各类机构、检疫和隔离等一系列措施。
28日15点，法国总理爱德华·菲利普（Edouard Philippe）在国民议会提出一项5月11日之后解封计划细则，经过两个半小时的辩论后投票，结果以368票赞成、100票反对获通过。
当天，爱德华·菲利普首先回顾了疫情缓解的形势，认为医疗系统经受住了考验，并谈到解除限制的必要性和利害关系，警告说，如果不解除限制，国家将有崩溃的危险，必须学会与新冠病毒共存并学会防护。“谁能想象一个突然间学校、咖啡馆、餐馆、大多数企业、剧院、体育场、教堂、所有公共场所都被关闭的法国？这个国家不可能被永久遏制”。
据爱德华·菲利普介绍，解封计划的三大支柱是防护、检测和隔离。由于病毒在不同地区的传播情况不同，有必要让地方政府有机会在地方一级调整解除限制的计划，三个原则是“与病毒共存，循序渐进，适应当地”。
对于口罩问题，外科口罩和FFP2口罩仍然主要保留给卫生专业人员，但从5月11日起，每人都可以获得一只“大众口罩”，各地行政长官将负责当地拨付，学校也将收到口罩，此外将动员社区社会行动中心和志愿者机构每周将向贫困人口分发500万只口罩。如果不想等到这个日期，现在药房已经获准销售，由法国邮政集团（la Poste）运营的电子商务平台将于4月30日起向有需要的中小企业分发口罩，爱德华·菲利普呼吁企业为员工配备口罩。外出走在街上不强制佩戴口罩，但
搭乘地铁和公交车等一切公共交通工具必须戴口罩，搭乘计程车和载客专车也须佩戴口罩。爱德华·菲利普解释说，科学家们对口罩问题进行了评估，一些人一开始认为，并非所有人都需要佩戴口罩。但在某些情况下，佩戴口罩“更好”。
关于病毒检测，到5月11日，法国将能够在每周进行70万次检测，所有接触者都将接受检测，病毒携带者应尽快被隔离，疾病保险将全额支付检测费用。各地政府将对需要隔离者提供支持，患者可选择居家隔离或在酒店等场所集中隔离。
关于追踪程序，爱德华·菲利普谈到有关StopCovid应用程序的争议。他解释说，在这个阶段，争论有点为时过早，应用程序的有效性仍不确定。
关于返校问题，5月11日起，在自愿的基础上逐步重新开放幼儿园和小学，初中从5月18日起按不同地区逐步开放，高中的开学情况到5月底进行评估，职业学校可能在6月初首先重新开放，高等教育机构要到夏天才会开放。小学和中学每个班级不超过15名学生，幼儿园每个班级不超过10人。
关于公司，5月11日以后的至少三周内仍将推行远程办公方式，对不能远程工作的员工建议错开工作时间。“非全时失业”计划（chômage partiel）将延长至6月1日。
关于商业机构，5月11日起重新开放，但电影院、剧院、大型博物馆、音乐厅等暂不开放，面积超过4万平方米的大型购物中心开门事宜由省长决定。咖啡馆及餐馆等餐饮机构的重新开门问题将在5月底讨论。商店营业必须遵守卫生规范，限制客户的数量，允许商家将“佩戴口罩”列为进入商店的条款。 一般来说，集市允许开放，除非市长或省长认为不可能执行卫生规则。
关于集会，公共和私人场所的集会人数将限制在10人以内，但葬礼可限制在20人以内，建议推迟举行婚礼。同时，2019-2020赛季的职业体育活动，尤其是足球，将无法恢复。6月1日之前，禁止涉足海滩。6月2日之前，禁止举办宗教仪式活动。暑假安排稍后再议。所有涉及超过5000名参与者的活动要到9月才能举行。
关于出行，除跨大区的旅行外，可以不再携带“出行证明”，户外体育活动可能超出半径一公里，但离家100公里以上的旅行仍被禁止，“现在不是离开当地的时候”，除非出于工作或家庭的迫切原因，乘坐包括高铁在内的所有列车都须提前订票。建议65岁以上人群限制旅行和外出。他希望增加交通流量，5月11日，巴黎70%的地铁交通将得到保障，目标是尽快达到100%。但地铁每两个座位必须空一个，地面也会作标记。
爱德华·菲利普警告说，5月7日，将根据住院患者和重症患者统计数字来确定不同地区解除限制的程度，
如果疫情未得到有效控制，则不会在5月11日解除限制。如果一切就绪，解封第一阶段将持续到6月2日。对于解除限制的某些条款可能需要立法，比如将旅行限制在100公里。
爱德华·菲利普宣布的计划招致反对党派的普遍不满。法国右翼共和党的议会党团主席达米安·阿巴德（Damien Abad）表示，我们对政府的解封计划没有信心，因为缺乏口罩和检测，该计划难以实施。“爱国者党”主席弗洛里安·菲利波特（Florian Philippot）指责称，“政府从一开始就失去方向，现在可能更没了方向，它将在法国人之间建立内部边界，而仍然拒绝关闭法国边界。”极左翼“法兰西不屈服”党首让-吕克·梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）谴责当局“灾难性的管理”，并攻击称“我不确定总理是否应该为此负责。”梅朗雄认为，按照这套解封计划，第二波疫情将不可避免，他还要求国家为每名居民提供免费口罩。
法属圭亚那地区主席罗多尔夫·亚历山大（Rodolphe Alexandre）宣布，法属圭亚那地区“一致”投票决定不重新开放初中和高中，因为无法为学生和教师提供任何保障”。
【口罩：超市和电商也将上架口罩】
根据法国经济部国务秘书阿涅斯·潘尼耶-鲁纳彻（Agnès Pannier-Runacher）的说法，总理菲利普宣布的，法国邮政集团电子商务平台将于30日起每周分发数百万只“大众口罩”，这并非面向普通民众，这是专为中小型企业打造的平台。接下来的几天，她将与法国邮政集团一起澄清实施细节。
根据经济部的数据，从4月底开始，每周将有2600万只“大众口罩”上市，27日起“大众口罩”已获准在药房销售，30日起将可在烟草店出售。
法国U氏超市集团（Système U）总裁多米尼克·谢尔彻（Dominique Schelcher）宣布，到5月4日也就是开始解除限制的前一周，U氏超市将出售口罩，售价将在2欧元至3欧元之间。
法国Cdiscount电子商务网站将6000万只口罩上架，面向中小企业销售，外科口罩每只0.75欧元。这项业务最初在奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区（Auvergne-Rhône-Alpes）试运行，27日开始已覆盖全国网络。迄今，该平台已向5.5万家中小企业销售1000万只口罩。
【扶贫：巴黎大区又发放一笔补助】
巴黎大区议会主席瓦莱丽·佩克雷斯（Valérie Pécresse）宣布，面对巴黎大区普遍存在的贫困上升趋势，将向该地区接受助学金的中学生家庭发放60欧元补助，这笔补助金主要用于解决学校食堂关门造成的家庭预算增长以及与远程教育相关的成本，预计10.9万名学生的家庭可从中受益。
据悉，法国其他地区也启动了不同的援助计划，比如图卢兹（Toulouse）发放食品券、巴黎为2.8万困难家庭发放共计350万欧元的福利，里尔（Lille）供应“菜篮子”，马赛（Marseille）为贫困家庭提供餐食，默尔特-摩泽尔省（Meurthe-et-Moselle）为贫困中学生家庭送餐等。
【就业：法国没有大规模的裁员潮】
法国劳工部长穆里尔·佩尼科（Muriel Pénicaud）表示，将与社会伙伴就失业保险规则进行讨论，政府将“尽一切努力避免裁员”。今年3月，法国A类失业人员（没有任何职业活动）增加24.61万，上升7.1%，佩尼科认为这是一种“显著增长”，但她强调，法国没有大规模的裁员潮，“非全时失业”计划是有效的，5月份还将继续保障这部分人的权益。法国超过一半的私营企业员工受益于“非全时失业”计划，为此斥资240亿欧元，国家从来没有建立过如此庞大的“安全网”。在没有这种安排的国家产生了大量裁员，比如美国，一个月内有2200万人失业。
佩尼科谈到，企业必须保持就业，政府需要出台针对年轻人的配套措施。从每年9月开始，年轻人会涌入劳动力市场。政府已将原定于4月1日生效的失业保险改革措施暂停至9月，而且执政党“共和前进”赞成放宽失业资格标准，呼吁与社会伙伴重新讨论。“我们知道经济危机是严重的，我的目标是尽量减少严重后果。”她拒绝对未来是否会发生裁员潮作出预判，她谈到“这场危机不是暂时的，它将持续下去，但我拒绝预测。两个半月前，法国的就业形势一片大好，而现在我们正在尽一切努力防止裁员。”
【教育：93省八个城市拒绝开放幼儿园】
巴黎大区塞纳-圣但尼省（Seine-Saint-Denis）八个城市的市政当局已宣布，不会在5月11日重新开放幼儿园和托儿所，开学要等到9月。这些城市分别为博比尼（Bobigny，5.4万居民）、德朗西（Drancy，7.2万居民）、圣旺（Saint-Ouen，4.9万居民）、努瓦西勒塞克（Noisy-le-Sec，4.4万居民）、勒布尔歇（Le Bourget，1.7万居民）、利夫里-加尔冈（Livry-Gargan，4.5万居民）、库布龙（Coubron，5000居民）、勒兰西（Le Raincy，1.5万居民）。
这些城市认为，重返校园的先决条件是，所有成年教职员工及餐饮等服务提供者事先和定期接受筛查，以免感染孩子及其他同事；而且目前还不清楚口罩何时到位，比如德朗西已为成年人订购了10万只可重复使用的口罩，为儿童订购了2.8万只，是首批订购的城市之一，但交货时间还不清楚；何况很难要求三岁的孩子遵守社会距离，远离小伙伴；最后，继续关闭幼儿园和托儿所，可以将更多的工作人员集中到小学，为年龄较大的学生制定健康指导方针。
极右翼“国民联盟”主席玛琳·勒庞（Marine Le Pen）对于5月11日逐步复课一事表示，“如果我有孩子在上学的年龄，我不会在5月11日送他们上学。我会等到9月，因为我认为5月11日开学是不合理的。”
【图说】
法国地区协会向政府提出建议，重新开放第二必需品商店，包括书店、眼镜店、美发厅、印刷公司、花店、服装店等，并重新启动公共建筑业。至于酒店、咖啡馆和餐馆，建议制定一个国家卫生标准，让各地行政长官根据当地情况进行评估和调整，以便逐步重新开放。对于旅游景点，建议允许公园、花园和城堡重新开放，以便制定旅游恢复计划。
亚马逊（Amazon）法国公司涉卫生风险问题自4月16日起关闭六间仓库，亚马逊27日宣布将在法国的活动暂停期延长至5月5日。期间，员工将被要求居家，但会获得全额工资。
欧洲央行一名高级官员表示，与其他物资表面相比，接触欧元纸币不存在新冠病毒“重大感染风险”。根据几个欧洲实验室的研究，“新冠病毒在不锈钢表面（例如门把手）的存活时间是在欧元钞票表面的10到100倍。”
为了在5月份恢复训练，法甲亚眠俱乐部的所有球员和工作人员都接受了新冠病毒检测，结果将在下周初公布。
法国国家电影联合会（FNCF）主席理查德·帕蒂（Richard Patry）表示，2000家法国影院希望在两个月内重新开业，可能在7月1日或8日，目前有许多电影推迟到9月或10月上映。
根据法国统计与经济研究所（Insee）的数据，在实施限制措施后，法国4月份的家庭信心指数与3月份相比下降了8个百分点，是该指标自1972年问世以来的最大降幅。另据法媒调查，65%的法国人不相信政府会成功解除限制措施。
【国际】
新冠病毒疫情已在全球193个国家和地区造成超过303万例确诊，超过21.1万例身亡。
英国将于29日起，将养老机构病亡人数纳入统计数据，这应该会使英国的疫情数据雪上加霜。
美国游泳联合会宣布，比赛将于8月在地区层面恢复，11月初在国家层面恢复，取消原定于7月至8月间举行的全国赛事，特别是Speedo夏季锦标赛。
土耳其向美国提供了50万只外科口罩、4000套防护服以及消毒剂、护目镜、面甲等防疫物资。
卢森堡计划在一个月内对全民（约60万人）进行病毒检测。据估计，该国每天可进行多达2万次检测。
奥地利将进一步放宽限制措施，5月1日起，将允许10人集会，并允许人们在没有任何特殊原因的情况下离家外出。
德国商店计划于29日起强制佩戴口罩，在其他15个州之后，首都柏林也投了赞成票。
德国经济研究所预计，今年国内生产总值将下降6.6%。这一欧洲最大的经济体，国内生产总值在今年第一季度下降1.9%，预计第二季度将下降12.2%。
西班牙将在6月底之前分阶段解除限制措施。
西班牙第一季度失业率上升到14.4%。截至去年12月底，西班牙失业率已达到13.8%，在欧元区仅次于希腊。
北欧航空（SAS）将在瑞典裁员1900人，在挪威裁员1300人，在丹麦裁员1700人。
俄罗斯的确诊病例激增，28日新增6411例，创每天新增病例最高记录。
加拿大各省逐步放松限制措施，新不伦瑞克省（Nouveau-Brunswick）重新开放公园和海滩，魁北克省（Québec）将于5月11日重新开放小学，总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）呼吁提高警惕。
大溪地从28日起放松限制措施。
尼日利亚宣布从5月4日起逐步解除限制措施。
博茨瓦纳将限制措施延长至5月7日。
阿富汗释放了超过1.2万名囚犯，以防病毒在监狱扩散。
哥伦比亚波哥大（Bogota）市长克劳迪娅·洛佩斯（Claudia Lopez）及妻子安吉莉卡·洛扎诺（Angelica Lozano）被拍到一起去超市购物，哥伦比亚司法部针对违反出行限令的行为展开调查。
摩洛哥政府决定为工匠、散工、街头小贩、送件员、门卫、清洁工、建筑工等430万工作不稳定的人群提供经济援助，每月按家庭人口发放800至1200迪拉姆（约合75至110欧元），此外暂停水电费和消费信贷的支付，各地也开始向贫困家庭分发粮食。
今年3月，日本汽车在全球的销量下降了34%。丰田、日产、本田和其他四家公司的全球销量为182万辆，而去年同期为277万辆。
东京奥运会组织方称，如果到2021年疫情得不到控制，已经推迟到2021年夏季的奥运会将再次延期。
阿根廷禁止在9月1日前出售所有国际和国内商业航班的机票。厄瓜多尔、秘鲁和哥伦比亚等几个南美国家也暂停了商业航班。
