多個省市住房公積金集體調整,釋放出什麼信號?

前段時間,社會上傳言以後要取消公積金政策,他們認為公積金是社會公共福利系統的階段性產物,具有特定的歷史環境和國家環境。中國公積金政策設立的初衷是為了解決職工的住房困難,具有一定的時代特性。當商品房市場循環已經形成的時候,公積金最初的使命已經基本完成,而其帶來的社會資本運營低效率、高消耗、不公平等問題逐漸顯現。不少人開始建議取消公積金政策。對此中國金融四十人論壇(CF40)學術顧問黃奇帆表示,公積金如果能滿足這三點,老百姓就不會吃虧了:

第一,取消公積金不是單一的政策,一定要和建立一個新的企業年金體系配套實施。年金的運行可以進入資本市場,通過保值增值產生更高的收益。

第二,對已經發生的公積金貸款,可以按照一定利率優惠政策轉化為商業貸款。

第三,取消公積金後,企業原本替職工繳納的6%公積金轉變為企業給職工繳納的6%企業年金,而職工個人的6%年金並不強制繳納,職工可以自願決定是否繳納。

多個省市住房公積金集體調整,釋放出什麼信號?

黃奇帆 表示:取消公積金政策有利於為企業減負,而年金政策有助於進一步增強職工的養老能力。 公積金轉為企業年金有利於推進資本要素市場化配置,有利於資本市場的健康發展,是建立高質量金融體系的重要舉措。而最近,多個省市地區陸續公佈對公積金調整:

黃山市:範圍內城市既有住宅增設電梯,改造工程竣工驗收交付使用後,房屋所有權人可申請提取本人及配偶截至核發竣工驗收備案文件當月的住房公積金賬戶存儲餘額一次,且提取金額不超過個人實際支付的該套房屋增設電梯費用(扣除財政資金補貼部分)。適當降低期房住房公積金貸款的階段性擔保比例,根據房地產開發企業的開發資質、財務信用狀況及樓盤開發情況等綜合因素,將新籤樓盤期房住房公積金貸款的階段性擔保比例從現行的5%—15%下調至2%—5%。該通知自2020年5月1日起執行。

泰州市:按照市相關部門推進既有住宅樓加裝電梯試點工作要求出資加裝電梯的職工,可以提取本人及配偶的住房公積金,用於支付加裝電梯家庭分攤費用;完善住房公積金貸款個人徵信標準;職工第二次申請住房公積金貸款的,貸款利率上浮10%,為同期住房公積金貸款利率的1.1倍。通知自2020年4月16日起施行。

蘭州市:按照中心首套房及二套房認定標準,對購買第二套住房申請住房公積金貸款的,貸款利率實行上浮,即在同期首套住房公積金個人住房貸款利率的基礎上上浮10%,即5年以下(含5年)的年利率為3.025%,5年以上的年利率為3.575%。

株洲市:一是職工家庭不得因第3套及以上住房申請提取(職工家庭住房套數暫按繳存地及購房地有效產權住房計算)。二是非銷戶類提取最低保留額由12個月繳存額調整為100元。三是取消購(建)房提取不得超過3次、房屋層高不得高於3.5米的規定;建造、翻建、大修提取每平方米最高核算額由1500元調整為3000元。本次新調整的住房公積金貸款和提取政策都將於2020年7月1日起執行。

青島市:將職工住房套數納入貸款審查範圍:申請青島市公積金貸款,借款申請人所購買的住房須為家庭首套自住住房或第二套改善型普通自住住房;購買第三套及以上住房或者已經兩次使用過公積金貸款的繳存職工家庭,不得申請公積金貸款。根據住房套數的不同,實行公積金差別化貸款政策:一是首付款比例政策,購買首套房的,最低首付款比例執行30%的現行規定,購買第二套房的,首付款比例不得低於40%;二是貸款利率,二套房貸款利率按照同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍執行,取消原二次公積金貸款的1.1倍利率規定。新政自2020年5月9日起正式施行。

佛山市:《佛山市住房公積金住房抵押貸款辦法》(佛房金管〔2019〕509號)第十六條條調整為:"繳存職工個人可申請兩次住房公積金貸款;首次貸款還清前,不得再次申請。不得向已有兩次住房公積金貸款使用記錄的職工發放貸款。" 從2020年5月1日起執行(以有效貸款申請提交至中心的時間為準),有效期為5年。

四川省樂山市:住房公積金管理委員會發布通知稱,自2020年5月1日起,調整"認房認貸"認定標準,同時明確夫妻最高公積金貸款額度為50萬元。

滄州市:一、取消夫妻單方繳存公積金計算其還貸能力時,其配偶收入按上一年度市政府公佈的最低工資標準計入其家庭收入的規定。計算貸款申請人還款能力時不再考慮其未繳存住房公積金的配偶收入。二、暫停受理不在滄州繳存住房公積金的職工在滄州購房申請住房公積金貸款業務。 本通知自2020年5月1日起執行。

多個省市住房公積金集體調整,釋放出什麼信號?


除了這些,還有一些地區也都出臺了調整政策,通過這些調整可以發現,調整變化可分為幾個方面:一是住房公積金可用於舊房改造項目,比如加裝電梯等,二是取消了異地公積金貸款政策,三是公積金貸款增加了已有住房數量限制。通過這些方面可以看出,國家在政策方面有了傾斜,但是對房地產調控依然比較緊,並沒有放鬆。

最近,因為疫情原因,國內市場比較萎靡,社會消費降低,通過增加住房公積金用於舊房改造項目,體現出國家對舊房改造的支持,同時,通過舊房改造項目可帶動相關行業消費,以此來帶動國內經濟發展;取消掉異地住房公積金貸款可以說是對住房貸款的一種限制,通過這種措施,讓人們對購買住房權限降低,也就進一步限制了住房購買,減少多套房的持有,對房地產形成一種調控;對已有住房的數量限制更是直接對公積金貸款的限制,以此來約束人們的購房熱情,降低房地產市場熱度,限制房地產業發展,這也是遵循了房住不炒的政策長期不變的準則。

多個省市住房公積金集體調整,釋放出什麼信號?


可以看出,在當下,因為疫情的原因,雖然市場出現了消費萎縮、社會發展受限的情況下,國家並沒有改變原有對房地產的調控力度,依然保持房地產業調控不變,想辦法通過其他途徑來刺激消費,也絕不放開對房地產的控制。希望國家在政策上多多改善、調整,以此讓我們生活更加美好,社會發展更好。


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