由教師“縣管校聘”改革說開去

由教師“縣管校聘”改革說開去

當下,正值開學季,也是實行“縣管校聘”改革省市的老師最糾結的日子。因為,無論是去是留,所有教師都將面臨的新的考核方式。之前,教師工作給人的主要印象是穩定;而今,隨著“縣管校聘”改革的深入推進,末位淘汰制和輪崗制將打破這種“穩定”。

按官方的說法,促進義務教育的均衡發展是教師“縣管校聘”改革的主因。其本質含義是指全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統一管理,特別是統一定期強制流動到縣域內的義務教育學校,從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變為縣義務教育系統的“系統人”。不難明白,這個改革從長遠看是好的,更有利於城鄉教育資源的共享與流通。但改革是一把“雙刃劍”,如果操作不當,也會導致一些弊端。下面分別討論之。

由教師“縣管校聘”改革說開去

▍“縣管校聘”改革的優點:

▶“適者生存,優勝劣汰”的競爭法則引入教師隊伍

“縣管校聘”改革之前,義務教育階段的教師基本上都是通過招教“上岸”的,在取得編制之後,只要不犯原則性錯誤,幾乎不存在被辭退或者遭開除的現象,大多數會在一個學校任教至退休。這種過於僵化、封閉教學環境,既不利於教師個人能力的提升,又不利於整個學校的發展。而“縣管校聘”改革後,教師一年內要面臨數次考核,倘若考核不合格,將被分流至其他學校任教。無形之中,這就讓整個教師行業有了危機感。

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▶“縣管校聘”改革,學生其實是受益者

在“縣管校聘”沒有推出之前,無論教學質量多麼差的教師,只要在學校有教學任務,學生就得無條件接受他們的教學。而對學生而言,教師的教學水平直接影響到學生的成績。如果遇到一個毫無敬業精神的教師任教,對學生來說,無異於“謀財害命”。所以,“縣管校聘”改革的初衷,其實是促進教師之間的競爭,比學趕幫超,優勝劣汰,適者生存。

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▍“縣管教師”改革的弊端:

▶會進一步加劇城鄉師資資源的不平衡

目前,國內義務階段教育存在著地區發展不平衡、城鄉發展不平衡等問題,優秀師資力量基本上都集中在城市超級中小學裡。“縣管校聘”改革後,末位出局的教師會流向比本校更差一級的學校,層層淘汰之後,勢必會出現“強者愈強,弱者愈弱”的教育資源分配狀況。

▶不利於教師隊伍的團結穩定

“縣管校聘”的改革,將原來集中於一個學校的教師隊伍全部打亂,既給教師管理工作帶來一定的難度,又不利於各科之間教師的教學配合,最終會影響整個學校教學質量的提升。此外,在改革過程中,也難免會出現任人唯親、打擊報復等問題。所以,在徵集一線教師意見的基礎上,提出一套行之有效的預防機制顯得尤其重要。

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總之,教師“縣管校聘”改革,從本質和理論上看是利大於弊的,既不偏袒既得利益者,又給有能力的教師提供了展示才華的舞臺。但無論怎麼改革,“師者,傳道受業解惑也”的初衷不能改;“尊重一線教師的訴求”基本精神不能改。

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