想到中國每年都有2000萬人進入中等收入序列和他們對高質量食品的需求，歐盟的農民們就按捺不住激動的心情，暗暗搓手躍躍欲試了。
今年，歐盟委員會農業與農村發展事務委員菲爾·霍根光訪華就已經來了五次，此次為參加在上海舉辦的2018中國國際食品和飲料展覽會（中食展），他帶來了來自於歐盟的70家、總體營業額超過1000億歐元（約合7500億元人民幣）的企業熱情為歐盟展區站臺。
霍根還透露，繼愛爾蘭牛肉之後，來自歐盟的法國、德國和荷蘭牛肉也將在不久的將來進入中國市場。
中方行業協會官員指出，預計中國每年在牛肉方面有800萬噸的供應缺口。霍根告訴第一財經，這樣量級的缺口，比歐盟每年在此方面的總產量還高。歐盟的生產商已經表示要盡力參與到這一市場之中。
歐盟牛肉生產商盼望回到中國市場
霍根此次訪華的主要目的是和中方的政府官員溝通。他表示，當前存在很大的機遇，中國方面希望加大對歐盟牛肉等農產品的進口，來平衡中美之間貿易關係變化所帶來的影響。霍根此行希望與中國商務部的官員當面協商，尋求進一步降低貿易壁壘的可能。
2017年4月在都柏林，中國與愛爾蘭正式簽署了《關於愛爾蘭輸華冷凍牛肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求協定書》，愛爾蘭牛肉獲得進入中國市場的“准入證”。
一年之後的2018年4月，愛爾蘭農業部部長克里德（Michael Creed）宣佈中國市場正式對愛爾蘭牛肉開放，其中三家愛爾蘭牛肉工廠已經由中國政府機構正式批准，成為率先被准入中國市場的歐洲牛肉工廠。另外五家愛爾蘭牛肉工廠的獲批准入也指日可待。
霍根即是愛爾蘭人。對於來自家鄉的牛肉能夠率先進入中國市場，他倍感驕傲。
不過愛爾蘭能進入中國這一巨大牛肉市場的消息傳回歐盟境內，也讓歐盟其他的牛肉生產商們看著分外眼饞。
他表示，2017年中國肉類消費為7100萬噸，同期美國為3200萬噸、歐盟為3600萬噸，即中國一年的肉類消費超過歐盟和美國的總和。不過，如果以每人每年的平均消費量來看，中國為50.3kg、美國為98.6kg、歐盟為69.6kg，在人均消費肉類產品方面中方明顯仍具有較大增長空間。
具體到肉類消費結構，風格也迥異。以2017年為例，中國肉類消費 66%為豬肉，21%為禽類（雞鴨）、8%為牛肉、5%為羊肉。
在美國，其肉類消費49%為禽類，26%為牛肉，24%為豬肉；在歐洲，35%為禽類，47%為豬肉，16%為牛肉，2%為羊肉。這也令人對中國牛肉市場的增長空間充滿期待。
去年6月20日，當時的國家質量監督檢驗檢疫總局（現為國家市場監督管理總局）發佈公告稱，允許美國牛肉輸華。同時公佈的《進口美國牛肉檢驗檢疫要求》明確指出，從美國進口的牛肉在中國口岸入境時，不得檢出中國法律法規禁止的非天然產生的獸藥、促生長劑、飼料添加劑和其他化合物，包括萊克多巴胺。萊克多巴胺是最常見的促生長劑（俗稱“瘦肉精”）之一。
闊別17年德法荷牛肉有望入華
2001年，由於歐洲瘋牛病暴發，中方於2001年3月27日下令禁止進口和銷售包括英、法、德、意、荷、比、盧等13個歐洲國家的牛肉、牛肉組織與器官等為原料生產製作的食品。由此歐盟牛肉產品退出中國市場已經近17年了。而在此期間，中國已經成長為世界第二大牛肉進口國。
海關總署統計顯示，中國2017年進口牛肉約70萬噸，價值約33億美元（約合211億元人民幣），比上一年增長20%。
霍根表示，從2005年到現在，歐盟就沒有出現一則瘋牛病病例，歐盟也在多年內對食品安全問題進行改革，並賦予了產品高程度的可追溯性，建立了個體標識和產地標籤等系統。
來參加中食展的法國肉類出口協會主席菲特（Marc Feunteun）則表示，他希望第一批產品能在8月前運往中國。他認為，這一進程的加快同法國總統馬克龍此前的訪華推動是相關的。“在馬克龍訪華前，我還以為法國牛肉輸華還需要兩年的時間。”
目前，中國市場上90%的進口牛肉來自於巴西、烏拉圭、澳大利亞和新西蘭。此前，時隔近14年，美國牛肉終於在2017年解禁入華。
去年6月底，美國農業部長（中）與美國農場主等一起為“美牛”造勢。
豬肉、奶產品和水果一樣都不能少
在歐盟牛肉生產商希望重返中國市場之外，同樣看上中國市場的還包括更多的歐盟農產品生產商。
實際上，歐盟方面數據顯示，在過去5年中，肉和乳製品等歐盟農產品對中國的出口總值翻倍。
FICT的出口及法規負責人卡克羅（Eldjida Makhloufi）表示，目前中國市場對法國的豬肉開始開放，法國方面很想慢慢培養中國消費者對法國豬肉的喜好。
霍根則認為，豬肉和乳製品這些農產品的對華出口還會在未來數年中翻倍。
卡克羅表示，對於法國豬肉製品行業而言，中國市場具有巨大潛力，中方自2013年開始對法國開放豬肉市場，目前已經有四家法國豬肉製品-醃製肉企業獲得了註冊許可，另有兩家在2015年已經開始接受觀察，並希望這兩家可以不久之後就能被批准對華出口。
法方給出的數據也體現了這種急速增長：在2017年，法國對華出口豬肉製品380萬歐元，同比銷售額增長了147%。
對於中國市場，以卡克羅為代表的法國企業和相關行業顯得迫不及待。他表示，目前中方的註冊審批流程為四年，如果能縮短流程、放寬市場準入，會有更多的相關產品進入中國市場。
法國果蔬跨行業理事會的相關負責人科蓓（Daniel Corbel）則指出，法國很想將蘋果和獼猴桃賣到中國來。因為其他果蔬運到中國不受損可能很難，但這兩種水果的運輸方式已經很成熟。
歐盟是中國最大的貿易伙伴，而中國是僅次於美國的歐盟的第二大貿易伙伴。歐盟和中國的整體貨物貿易額呈現逆差，但在農產品貿易領域則為順差，順差額高達65億歐元。根據歐盟提供的數據，歐盟對中國出口的農產品包括豬肉（10%），嬰兒食品和其他穀物（20%），酒類（10%），內臟、動物脂肪和其他肉類（9%），奶粉和乳清（5%），獸皮、皮革和毛皮（7%）和蔬果奶酪等其他類農產品（38%）。
想到未來，霍根指出，此次不斷有人提醒他，中方在零售方面，數字化網上零售已經在發揮革命性作用，佔到總零售份額 15%左右，這個數字是歐盟發達地區相同業務份額的兩倍，“歐盟對華的出口商需要對此進行重視”。
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