土地是農民的“命根子”，是農民賴以生存的基礎。農民為了多收一些糧食，普遍都會開墾一部分荒地，作為承包地之外的補充。
農村土地確權，這部分土地到底歸誰所有，按照面積的不同，分為以下幾種情況：
開墾面積較小：
農民普遍會在自己承包田周圍開墾小部分荒地，如果數量較少，比如說不到10%，原則上還是由原承包者承包。
各種種糧補貼還是按照二輪承包時確定的面積計算。確權頒證時，確權書上註明二輪承包時的面積和確權之後的實際面積。
開墾面積較大
比如本該承包5畝，實際面積超過10畝，對於這類土地，原則上歸村集體所有。如果農戶想繼續耕種，需要向村集體交納相關承包費用，具體標準由村集體和農民商量決定。
3.四荒地開墾問題
所謂“四荒地”是指農民將未被利用的河灘、荒地開墾後種上莊稼，這部分土地如何確權，也是農民最關心的一個問題。
荒山、荒丘、荒灘原則上屬於村集體共同所有，不能因為私自開墾耕作，就給開荒者確權發證。
在農村，農民自己去開墾荒地，種植了十幾年，但一直沒有辦理土地使用權證，也沒有給村上籤有承包合同，這種情況按原則上來說，土地使用權是歸村集體的;
如果農民辦理了土地使用權證或者簽有承包合同，而且承包合同的年限還沒有到期的話，那這個土地使用權仍然屬於農民的。
開墾的荒地能拿作物補貼嗎?
種植農作物，補貼是收入的很重要一部分，那麼在個人開墾荒地上種植的農作物，是否能夠領到補貼呢?
就拿三大糧之一的玉米來舉例，明文規定如下：“在未經批准開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植玉米的面積，不享受玉米生產者補貼。”
除了玉米，事實上其他所有農作物品種凡是種在私自開墾的荒地上，也都無法領到補貼
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