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市法制办一天召开两场听证会
讨论超标电动车市场退出机制
闯红灯、逆行、占用机动车道、随意掉头、乱停乱放……提起以电动车三轮车、四轮车为代表的超标电动车乱象，很多人对此深恶痛绝，而这种乱象在我市由来已久，不仅严重影响道路交通安全通行，也严重影响着城市形象。市政府通过组织人员到外地考察，建议对超标电动车制定市场退出机制。
市场退出机制将要这样实施
交警部门在听证会上介绍，目前，牡丹区、开发区、高新区在当地工商部门注册在案的电动车销售商户共205家，城区保有量已达10万余辆，95%以上的电动车没有进入国家工信部发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录名单，属于超标电动车。
根据《机动车登记工作规范》规定，车管部门无法对超标电动车登记挂牌，从而造成电动车管理上的空白，这些车辆闯信号灯、不按规定车道行驶、违法载人、随意停车，严重影响了道路交通安全和城市形象。市政府通过组织人员到外地考察，建议对超标电动车制定市场退出机制。
整治车辆包括未列入工信部《道路机动车辆生产企业和产品公告》、以老年代步车或者城市观光车等名义在道路上行驶的以电力、燃油、混合动力驱动的三轮车、四轮车。具体整治措施为：严格生产和销售源头监管，对全市非法生产超标电动车及配件的企业一律停业整顿，禁止生产超标电动车及配件。在城区规划整治区域，对超标电动车经销商及销售网点全部清除，严格电动车交易市场和经营行为监管，禁止销售超标电动车及配件。规范车辆通行管理，对正在运行的电动车加强管理，明确路权， 只允许在非机动车道行驶；规定过渡期，过渡期满后禁止行驶。划定限行区域，规定时段内禁止超标电动车通行，根据整治效果，逐步扩大限行区域。制定置换或报废补偿制度，限期内车主自愿上缴超标电动车的，予以适当的资金补偿。
在整治的同时，坚持公共交通优先发展战略，加快公交专线、轻轨、城铁等交通系统的规划、建设步伐，加强“绿色出行”的宣传引导，提高公共交通运送保障能力，吸引城乡居民乘坐公共交通工具，挤压电动车出行空间，减少电动车数量。
游客言：到了菏泽
印象最深的不是牡丹而是电动车
“前段时间，外地朋友来菏泽看牡丹，没想到，给他们印象最深的不是牡丹，而是菏泽的电动车……”昨日下午的听证会上，一名群众代表说起自己的亲身经历，引起一片尴尬的苦笑。
这位群众代表说，菏泽的电动车有着各种各样的品牌，各式各样的外形。朋友直言，在外地任何一个城市都没见过这么多的电动车，让他“大开眼界”。而最重要的，电动车的随意闯红灯、逆行等现象，更让朋友感到不可思议。作为中国牡丹之都，却被混乱的电动车夺走了外地朋友的第一印象，着实让菏泽人汗颜。
“迫在眉睫”“非治不可”……两场听证会上，与会人员用这样的词汇表达了对整治电动车乱象的迫切心情。
怎么治理电车？多方各抒己见
针对制定超标电动车市场退出机制的建议，两场听证会的与会人员展开了热烈的讨论。
针对“置换或报废补偿制度”，不少人认为并不现实。有人认为，“存在有其合理性”，菏泽电动车数量之所以如此之多，就是因为老百姓有需求，菏泽的公共交通并不完善，公交车运行速度慢、线路不丰富、甚至价格比大城市还要高都是现实存在的问题，乘坐公共交通工具不如电动车方便，在公共交通不完善的时候，让电动车退出市场，群众出行又将成为严重的社会问题；同时，置换或报废补偿需要巨额资金，电动车数量如此之多，财政要面临巨大的压力，以菏泽的经济实力，也不现实。
而严格源头监管的措施得到了大多数人的认可。有与会人员指出，针对菏泽现状，销售源头的监管更为重要。因为菏泽的生产企业虽多，但路上跑的超标电动车基本都是外地企业生产的，政府应该把重心放在对销售源头的治理上。此类电动车只允许在园区或厂区行驶，而并不允许在公共道路上行驶，但销售人员在介绍产品时，却有意回避这一点，忽悠并不知情的消费者购买。有人建议，工商部门应发挥主体作用，要求商户在明显位置张贴此类电动车允许行驶的范围，或者直接为此类电动车贴上“不允许上路行驶”的标签，不得对消费者隐瞒，否则对商家进行处罚。通过这样的方式，相信会杜绝超标电动车流入市场。否则，不控制销售，只在路上治理，永远也治不好。
有人认为，电动车乱象其实都是驾驶人引起的，“治人”比“治车”更重要。他们建议，通过制定地方性法规或电动车管理办法等措施，使交警部门对电动车管理有详细的法律法规作为依据。还可以加大处罚力度，将违法行为纳入个人征信，向单位通报、向社会曝光，强制进行长时间的学习教育等方式，加大违法成本，使电动车驾驶人不敢违法。
各相关部门联动治理也是与会人员形成的一个共识。丹阳办事处一位工作人员举例说，当年菏泽治理“行云乱象”时，之所以能在较短时间内取得显著效果，就是群策群力的结果。电动车治理难度更大，应该由政府牵头，成立整治领导小组，工商部门负责销售源头治理、交警部门治理路面违法，城管、交通、质监、教育等部门也要在各自职责范围内有所作为。同时，要将任务分解到各个社区，同心协力才能取得效果。
还有不少群众代表表示，针对电动车的治理，我市已进行过多次专项行动，但每次都是不了了之。希望政府这次要下定决心，形成长效机制，切不可再搞“一阵风行动”，否则不仅治理不好，还会影响政府的公信力。
关于此事，你怎么看？
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