白银区“六大工程”推进基层党建提质增效

白银区以全面从严治党为主线,以党支部标准化建设为抓手,以提升基层组织力为重点,深入实施基层组织建设提升年“六大工程”,促进和规范全区各领域基层党建工作提质增效。

实施组织覆盖提升工程。坚持把“两新”组织“两个覆盖”工作作为加快推进基层党建全面发展的重要突破口,采取单位独立建、区域联合建、行业依托建、社团功能建等党组织覆盖方式,通过选派党建指导员、行业部门协助指导等举措,拓展延伸党建工作。构建“组织+”模式,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场等区域党建,以白银银西生态园区入驻企业为单位,建立以园区党委为领导核心、园区企业党组织为网格的区域性党建新格局;依托市场行业布局和市场管理单位,在东部家具城、西部大市场、规模社会组织等建立商圈市场、公益服务党组织,激发党建工作活力。截止目前,全区非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到61.1%和79.3%。

实施社会治理提升工程。强化区行政服务中心、乡镇服务大厅、村便民服务站三级平台服务功能,建立便捷高效的“一站式”综合服务平台。积极落实“四个走遍”机制,在农村建立乡镇干部蹲点、村官服务、干部值班工作机制,推行“订单式”、“台账式”和“延伸式”精准服务,为群众解决急难事210余件。深化在职党员进社区制度,落实“三双模式”、建立“三张清单”、开展“六联建设”,推行网格化管理、菜单式服务,开展集中志愿服务活动9300余次。在机关、“两新”组织拓展推进“亮身份、践承诺、树形象”主题活动,动员广大党员在密切党群干群关系、转变工作作风、提升服务水平中当先锋、创佳绩,推进基层治理水平全面提升。

实施示范引领提升工程。扎实开展党支部标准化建设,印制《白银区党支部工作手册》,建立计划报备、活动纪实、检查考核等制度,对工作开展情况进行“记实”管理,年内全区确定创建市级党建标准化示范点33个。强化人才引领带动作用,在市二院建立石学敏院士专家工作站,建立在外优秀人才信息库9700余名,帮助企业引进管理和高技能人才56名,从省内外重点院校招录13名特岗教师、17名免费师范生,选派49名科技特派员,先后举办各类培训班8余期,培训基层技术人员230人,培训“乡土专家”160人,为186名新型职业农民颁发资格证,实现了人才协作效应和群体优势,为脱贫攻坚奔小康提供了智力支撑。

实施基础保障提升工程。以建强阵地、强化功能、拓展领域为重点,持续推进人财物等资源向基层投入、向基层倾斜的保障力度。2018年村、社区年度运转经费分别达到4.5万元、14万元,村干部基本报酬、组干部误工补贴分别达到2.4万元/年、0.8万元/年以上,新建社区活动场所3个,有效夯实基层基础,全面提升服务保障能力。围绕实施乡村振兴战略,紧抓“三变”改革机遇,开展“破三弱、强造血”行动,在全区45个村建立党群创业互助会,通过开展党群创业互助活动、优化11种集体经济发展模式、抱团式发展等举措,年内70%的村集体经济年收入达到2万元以上,10%的村年收入达到7万元以上,有力推动了农村集体经济全面发展。

实施责任落实提升工程。修订完善《白银区基层党建工作责任制考核办法》,认真落实区乡两级基层党建工作述职评议制度,做到述实绩、述问题、述原因、述措施“四个结合”,推进定方案、拉清单、强整改“三个举措”。建立主体责任、第一责任人责任、直接责任人和具体责任人责任、保障措施制度等四项责任清单,切实传导党建责任压力。全面推行“督查指导+年度考评”模式,成立基层党建工作常态化督查指导领导小组,集中对“三会一课”、农村集体经济发展、城市基层党建、“两新”组织覆盖等党建重点工作开展督导,不断推动基层党建重点任务落地见效。(李玺佩)


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