把高效推进作为征地搬迁的关键重点——三论确保征地搬迁工作高效规范有序推进
雅安日报评论员
日前召开的雨城区中心城区征地搬迁“攻坚大会战”动员大会上，市委着眼民生福祉和雅安未来，准确把握中心城区建设与发展大势，深刻阐述了实施中心城区征地搬迁的重大意义，对加强中心城区征地搬迁“攻坚大会战”做出了全面部署、提出了明确要求。这是新时代中心城区建设的动员令和集结号，对全市上下同心同向，全力打好打赢中心城区征地搬迁“攻坚大会战”，具有重要历史和现实意义。
从姚桥镇到城市新区的脱胎换骨；从万达广场、国盛商贸城等大型商业综合体的进驻，给雅安提供许多就业岗位，到天立学校、熊猫绿岛公园等一批公共服务设施的配套……近年来，在全市上下的共同努力下，中心城区征地搬迁工作有序推进，一大批城市产业项目、基础设施项目和重大民生项目相继建成投用，中心城区整体面貌发生了很大变化，城市框架不断拉大，城市功能不断完善，城市品位不断提升，城市形象明显改善，极大地助推了全市经济社会发展，人民群众的幸福感获得感安全感不断增强。纵向比中心城区变化大，横向比发展质量还不够高。坚决打好打赢中心城区征地搬迁“攻坚大会战”，为加快城市建设腾出更多土地、提供用地保障，是时代赋予的重要任务，我们必须高效推进。
高效推进征地搬迁，要充分认识征地搬迁的紧迫感。建成50万人口以上、50平方公里以上的“双五十”宜居宜业宜游山水园林城市，是市委向雅安人民作出的庄严承诺。目前，雅安中心城区常住人口少、建成区面积小，与地级市的名称极不配备，也不能很好满足人们日益增长的美好生活需求。积极回应人民群众所想、所急、所盼，市委准备实施一大批公共服务设施项目、对外引进一大批城市产业项目，以大规模、大手笔、大力度的建设，迅速壮大中心城市。如果没有征地搬迁提供的基础保障，再好的规划都只是空中楼阁，再好的项目都无法实现落地，再好的承诺也只会是镜花水月。必须要从讲政治、顾全局的高度，把征地搬迁作为当前最重要的政治任务、最紧迫的发展需求、最普惠的民生实事，集中人力、物力、财力，全力打好打赢这场“攻坚大会战”。
坚持坚决全面、积极稳妥、军民融合，按计划分步骤稳妥推进，到2018年年底前全面停止军队一切有偿服务活动，为永葆我军性质宗旨和本色、提高部队战斗力创造有利条件。坚决停止一切以营利为目的、偏离部队主责主业、单纯为社会提供服务的项目。开展有偿服务的项目，合同协议已到期的应予终止，不得续签，全部收回军队资产；合同协议未到期的，通过协商或司法程序能够终止的项目，应提前解除合同协议，确需补偿的，按照国家法律规定给予经济补偿。
高效推进征地搬迁，要采取更为有效的工作举措。此次征地搬迁是雅安发展历史上的一次“大动作”，搬迁规模大、任务重、时间长，绝不是轻而易举就能完成的，要坚持节点推进，按照“攻坚大会战”的施工图、时间表、任务单，重点推进并完成已落实征搬资金的2018年拟出让地块、一季度已启动、二季度拟启动重大市政项目、公共设施项目，全面推进其他拟出让地块及市政项目、公共设施项目征搬工作；健全推进机制，坚持“清单制+责任制”，层层分解任务，制定征迁作战图，日期倒排、挂图作战；要发扬攻坚精神，大力弘扬“5+2”“白加黑”奉献精神，以钉钉子的韧劲和打硬仗的拼劲，敢于啃硬骨头、敢于迎难而上，凝聚起一股强大的征地搬迁“正能量”。
高效完成征地搬迁，事关雅安绿色发展振兴、山水园林城市建设、城市形象提升和群众切身利益。一定要站在全市发展大局的高度，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，用心用情用劲坚决啃下征地搬迁这块“硬骨头”，为推动全市经济社会跨越发展、持续增进人民群众福祉奠定坚实基础、创造良好环境。
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【静美雨城】2018第120期
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