長久以來，中國手機用戶對上網問題積累非常多的不滿。一方面流量又貴又不夠用，一方面又因為運營商的“霸王條款”，流量每個月還得清零。但讓大多數人最不爽的，可能還不是高昂的流量費，而是運營商把用戶當傻子耍！
文/劉強
最近，國內三大運營商紛紛推出“不限量”流量套餐。但是原本“興高采烈”的用戶們發現，自己又㕛叒叕被坑了！
有網友投訴稱，自己辦理的不限量套餐明明還剩13GB的流量，但是因為整體使用流量達到了100GB而被斷網。
而所謂“不限量”的套餐，其實是在使用一定量的流量之後用戶會被限速。流量限速則在“1M/s內”，其實就是100多k一秒，有時候連網頁都加載不出來，更別說看視頻了。
許多網友則表示，三大運營商騙人已經司空見慣。網友們不明白的是，
它們怎麼越來越明目張膽了呢？
宣稱不限量，超過一定流量後卻限速，哪裡任性了？
流量為什麼總是又貴又不夠用？
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早在2014年，經濟學者、北京市政協委員馬光遠就在個人微博裡“控訴”過中國聯通“偷流量”的事情。
“連續4個月，我上網流量暴漲兩倍，遠遠超出套餐流量。只是換了新的合約手機，上網流量就多了兩倍，請問：你們（聯通）在合約機裡裝了什麼偷流量的軟件？為什麼我手機自己顯示的流量統計遠小於你們？”馬光遠稱，流量最高的一個月，自己超額使用了600MB以上的流量。
流量突然不夠用的遠不止馬光遠一人。不少人在抱怨手機流量不夠用，甚至許多人開始對手機流量的“非正常消耗”提出質疑。
有網友在微博上抱怨，下午睡一覺起來，居然跑掉了19.46GB的流量。“偷跑流量”在一段時間內甚至成為了網絡熱詞。
雖然後來根據調查發現這並不是運營商的鍋，但流量的問題因此進入了大眾的視野——4G開始普及後，人們突然發現，自己的流量又貴又不夠用了。
用戶沒high，運營商收費收到high了。
一方面流量又貴又不夠用，一方面又因為運營商的“霸王條款”，流量每個月還得清零。
迫於壓力，三大運營商終於讓步，同意“流量不清零”。但上有政策下有對策，它們又給“流量不清零”偷偷摸摸地加了附加條件：不清零的流量會在下月被優先使用，且只能多用一個月，流量根本存不起來。而且，附加的流量包不參與“流量不清零”，換個套餐流量也會不見。
明星韓雪就曾經在微博上吐槽，因為修改了本月套餐，上月流量就清零了。她的微博或許代表了大多數用戶的心聲：自己改這個月的和上個月有什麼關係嗎？自己付了錢的，多餘的流量憑什麼你說清零就清零呢？這不是霸王條款嗎？
但是在面對這些“小聰明”的時候，大多數用戶也只能是人為刀俎我為魚肉的狀態，也難怪一提及手機流量，網友們總是怨聲載道。
2015年11月，韓雪在網上吐槽運營商。
為什麼我們總感覺運營商在忽悠我們？
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政府對三大運營商“提速降費”的推動，從2015年4月首提，到2018年3月第二次將其明確寫入政府工作報告，李克強總理在各種會議上至少6次重點提及過這一惠民措施。總理認為，降低網費和流量費並不是政府的決定，而是“不降不行”的市場選擇。
針對流量又貴又不夠用的情況，三大運營商也給出過解決方案：推出更多的流量組合套餐包，供不同的用戶自行進行選擇。但套餐推多了之後，用戶卻被徹底繞暈了。
不管是移動、聯通還是電信，各種套餐都多得讓人眼花繚亂。密密麻麻的套餐加術語，極大地降低了用戶體驗。所以儘管套餐多了之後有很多看上去很不錯的“優惠”，但很多消費者的感覺依然是：沒有一款是我的菜。
資深電信分析人士馬繼華曾指出，在電信運營商不斷推陳出新的過程中，新舊交替極快，業務繁多，套餐體系龐大，其實不止繞暈了客戶，有時甚至連營業人員自己也搞不太明白。
面對這麼多繁瑣的術語和排列組合的數字，用戶們下意識會想：為什麼這麼簡單的事情要搞這麼多雜七雜八的東西？裡面肯定有玄機，用戶感覺自己是在被忽悠。
某運營商同時賣99元1GB套餐和99元不限量套餐。
運營商以前也曾經推出過“私人訂製”的流量模式。比如中國電信早在2013年就推出了全國統一的客戶自選型資費方案——積木套餐。
積木套餐由語音、流量、短信和3G應用四塊“積木”組成，客戶可根據自己的消費需求，自由混搭，並隨時根據需要變更套餐。看上去這的確是一種尊重用戶的模式。
但是這種套餐也有缺點。比如積木套餐內的語音部分是必選的，而這一塊最低也要18塊，但很多人其實並不怎麼打電話，看到這個必須要選就立刻打退堂鼓了。因此該業務最後在三大運營商中都沒有獲得真正的成功與普及。
在自行選擇流量組合的路因為用戶選擇成本過高而走不通之後，用戶就會傾向於選擇簡單直接的打包消費。而打包消費雖然讓用戶享受到了比單項累加更實惠的價格，可是很多人對套餐內的一些“贈送部分”並沒有需求，於是往往就感覺自己被強制消費了。
這就導致在流量的消費過程中，供需總是不對等。散著賣太便宜，綁著賣用戶又覺得不舒服，覺得花錢買了很多沒必要的東西。
歸根結底就是一點，賣流量是掙錢的大頭，但是迫於政府和用戶的壓力，運營商名義上又不能只賣流量，流量也不能賣那麼貴。
人民日報批評運營商的隱蔽扣費亂象。
為什麼運營商總死守著流量不放？
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三大運營商每次在響應政府號召的時候，總是偷偷摸摸地會搞些小動作。“不限量流量限速又限量”“流量假裝不清零”都只是它們不夠真誠的表現之一罷了。
以中國移動為例，在其“八大舉措”中，10元1GB夜間流量、白加黑流量、10元1GB假日流量等等“降費”措施，字面上看上去有很大力度的優惠，但其實只是在把特殊時間利用起來，而在大多數時候，用戶很難切身感受到這些“降費”的實際影響。
雖然在“提速降費”的大背景下，這幾年國內手機數據流量資費一直在降低，但這同時也給了三大運營商很多壓力。目前電信行業的通話收入和短信收入銳減，它們的盈利增長點，只剩流量了。
流量收入在運營商收入中的比重正在變得越來越大。工信部數據顯示，今年前三個月，運營商的流量收入同比增長31%。今年一季度我國戶均移動互聯網接入流量超1.2GB。其中，通過手機上網的流量達到35.3億GB，保持翻倍增長態勢。
所以，移動、聯通、電信在公佈不清零政策後還紛紛哭窮。它們可能不是裝窮，而是真窮。
電信分析師付亮認為：“對於中國移動這種每年營收達幾千億元的企業來說，損失幾個億的流量收入並不算什麼，但中國聯通和中國電信就不一樣了，這兩家企業在營收和利潤方面跟中國移動的差距很大，幾個億並不是小數目。”
工信部表示，2018年7月1日前要取消流量“漫遊費”。
而在運營商的KPI考核體系中，最重要的兩個指標是營業收入增幅和利潤增幅。而營業收入的來源，主要就是老用戶每月貢獻的收入和新用戶所帶來的新增收入。
也就是說，運營商如果想實現營業收入增長，要麼就要讓老用戶多掏錢，要麼就要多拉攏新用戶。而在如今提速降費的大環境下，想讓老用戶多掏錢已經越來越難，能保住不降收就不錯了。之前移動就曝出過“歧視老用戶”的醜聞：同樣的流量套餐，老用戶要多花50塊才能辦。
於是為了保持盈利增長，通過更“優惠”的流量套餐爭搶新用戶是三大運營商的主要努力方向。
但是對大多數用戶來說，換手機號是件很不方便的事情。移動的這種“降費措施”明面上是在響應政府“提速降費”的號召，但本質上只是為了提高盈利收入的商業手段罷了。
而要真正實現“提速降費”，必須還是得一步一步來。真的想讓利於民，運營商就必須虧錢，這不可能是個雙贏的局面。而且就目前的現實情況來說，要真的實現“流量不限量”“流量不清零”，根本就是件不可能的事情。
但為了爭用戶，現在運營商打出的噱頭都太猛，畫的餅太大，步子邁得太寬。在缺乏更多競爭的市場裡，當然就容易給用戶“喜歡騙人”的印象。
要徹底落實“提速降費”很難，這個道理我們都懂。所以，讓大多數人不爽的，可能並不是高昂的流量費，而是運營商把用戶當傻子耍的同時，還號稱是在為人民謀福利的嘴臉吧。
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