华夏幸福PPP模式再获赞!这一次,是联合国

继模式受到国务院、发改委、财政部等多次认可之后,华夏幸福的产业新城PPP模式这次受到了国际的称赞。就在前几天的联合国欧洲经济委员会第三届PPP国际论坛上,华夏幸福运营的固安产业新城PPP项目成功入选全球60个可持续发展的PPP案例,这也是中国境内的五个阮璇项目中唯一的城镇综合开发案例。固安产业新城不仅是国内产业新城样板,也成为了国际产业新城运营之标杆。

华夏幸福模式成为全球标杆

细数华夏幸福PPP模式此前获得的成绩,让人印象深刻。

——2015年7月20日,固安县政府与华夏幸福共同探索的PPP(政府和社会资本合作)模式,作为创造性典型经验,被国务院办公厅通报表扬,并入选国家发改委PPP示范项目;

——2016年10月,华夏幸福固安高新区及溧水区产业新城项目双双入选第三批政府和社会资本合作示范项目,再获国家认可;

——2017年3月,“固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划”获准发行完毕,是国家发改委和中国证监会首批推荐项目中唯一园区PPP项目的资产证券化产品;

——2017年5月,“汊河新区新型城镇化PPP建设项目(安徽省滁州市来安产业新城项目)”入选国家发展改革委第二批PPP项目典型案例名单。

而这次,还要再加上一条:2018年5月,固安产业新城PPP项目入选全球60个可持续发展的PPP案例。

联合国欧洲经济委员PPP事业顾问委员会(BAB)资深顾问布鲁诺•德•卡萨莱特(Bruno de Cazalet)点评固安产业新城案例时指出,“这是一个具有宏图大略的产业新城综合开发PPP模式。”

中国国际工程咨询有限公司研究中心副主任、联合国欧经会PPP国际标准起草专家徐成彬表示:“一个好的PPP案例一定是有益于各类利益相关者。固安可持续城市PPP案例的借鉴价值可以概括为整体开发、专业运营和产城融合,造福了当地居民,促进了可持续发展。因此,这个案例的实施经验与联合国欧经会制定的《以人为本PPP指导原则》相吻合。”

事实上,早在2016年4月,联合国欧经会PPP中心主任杰夫瑞•汉密尔顿(Geoffrey Hamilton)在调研固安产业新城PPP项目就指出,固安产业新城项目与联合国倡导的减轻贫困及实现共同繁荣的目标非常一致,充分肯定了固安产业新城项目在提高当地教育质量和改善居民医疗条件等方面的作用,并认为产业新城PPP项目符合联合国倡导的以人为本及可持续发展理念,具有较强的示范价值。

模式王道 异地

复制成果显著

华夏幸福作为国内民营企业中实践PPP模式的先行者,是在2002年以固安为起点的。后者当时是河北省最贫困的县之一,人均GDP大约1000美元;而今,固安县县域经济竞争力位居河北省前三名,人均GDP超过7300美元。华夏幸福PPP模式是其腾飞的关键。

从开发运营固安产业新城开始,华夏幸福经过多年的研究与实践,探索出了一套服务体系,解决政府在县域可持续发展上的痛点:围绕1个核心——产业发展,在规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展、城市运营6大领域,充分发挥政府和社会资本合作的体制机制优势,为区域提供可持续发展的全流程综合解决方案,补齐县域经济在资金、人才、技术、产业上的4块短板,长期持续高效运营,切实提升城市的魅力、吸引力、承载力和竞争力。

凭借这套模式,华夏幸福不断在海内外异地复制产业新城,事业版图已遍国内13个省以及海外六国,除了起步的京津冀,触角延及长三角城市群、珠三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群等国家重点城市群和“一带一路”等热点区域。

好的模式往往具有很强适应性。以华夏幸福在长三角布局的第一个产业新城,嘉善产业新城为例。这里城市建设水平较高,具有较好的制造业基础,招商引资能力强,与固安产业新城情况完全不同。为此,华夏幸福联合麦肯锡等九家国际知名的顾问机构,将嘉善定位为“全球创新城市、宜游魅力水乡”,对接全球创新资源,引进上海高端人才,打造新兴业态和产业,围绕创新经济,重点打造科技研发、软件信息、影视传媒、商贸服务四大产业集群。同时聚焦全球创新资源,依托太库、火炬孵化等创新载体,加速企业孵化,建设“楼宇创智新城、临沪服务高地”。仅用短短三年,嘉善产业新城销售就超百亿,成为华夏幸福新产业新城的又一标杆。

优秀的模式是企业取之不尽的财富,华夏幸福的PPP模式恰是这样的一种优秀模式,这也是为什么它能够在海内外成功复制的原因。


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