延华窗帘店1
如何解决代课教师？对于这个问题，笔者谈谈自己的认识。
代课教师现在意义上的理解可以分为两类：一是原民办教师，二是当今学校中的代课教师。在此，我们主要谈一下原民办教师（下称代课教师）的情况。 
代课教师是中国教师队伍中特有的群体，他们在特殊时期为我国的教育事业做出了突出的贡献，培养了一大批教育科技事业人才，可以说为我国的经济社会发展增添了无尽的动力。但是后来由于种种原因，其中一部分代课教师退出了教育的历史舞台，成为了普通人。
那么，对于这部分教师应该如何为他们提供保障呢？笔者认为可以从以下几点：
一是出台具体政策为其提供补贴。很多地方也已经开始落实代课教师的待遇，虽然各地补助标准不一，而且总体上补助金额不多，但是相信随着国家对代课教师待遇的重视，补助标准肯定会提升的。 
二是为其提供医疗保障服务。这部分人大多都已经步入老年时代，他们大多数也只是一名普通的农民，对于医疗保障服务方面还不够高，建议为他们提供更高水平、更全面的医疗保障服务。
三是给予足够的社会尊重。要明确代课教师的社会地位，他们也是教师的组成部分。在全社会尊师重教的浓厚氛围下，也要让代课教师享受到这种基本的待遇。
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东爱雨公考
不得不说，这提问真有点“绝情”了吧！
85年在全国“一刀切”不允许出现民办教师，但不少偏远贫困山区因财力招不到公办教师或公办教师不愿意去，或因公办教师病(产)假，教师的空缺就又返聘了清退的原民办教师，还有“支教”来的“特岗教师”，也就出现了现在在岗的代课教师。
代课教师在现今的教育教学中，不得不说还是一支不可缺少的有生力量！总不会也给解决了吧！
其实应该说是解决他们的现有问题才对呀！【1】开辟转正的绿色通道。对于在00年之后从教的代课人员，进行申请审核，确定其来处，倾斜于“返聘”在教人员，纳入编制计划，“择优录用”。
【2】出台相关的财政补贴政策，建立统一的补充制度。代课教师都有一二十年的教学经历，但待遇很低，还是未能达到当地人均最低工资标。由国家和地方按照一定的比例补贴来保障他们的生活和工作。
【3】相关部门可以针对代课教师问题，配套相应的法律法规，让代课教师的待遇有法可依。
当然，所有的政策都需要财力物力，更需要人去执行，但各地经济发展不平衡，制定的政策和执行方法也就不相同，解决代课教师问题任重而道远。不过甘肃省已出台2003年9月25日以前县聘在代课教师的解决方案，所辖的平凉市已于今年2月3日举行了代课教师转正考试，近日转正公文已下发至代课教师本人，全市978名代课教师转为公办教师了。借着这一强劲的“东风”，全国代课教师曙光就在眼前，耐心等待吧！
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提神只为自己
再过一个多月，新的学期即将开始，而我们学校则面临着新一轮的师资危机：
原本跨年段教两个班级语文的老师不再愿意那么累，打算只教一个班级的语文就行了；五年级的语文老师准备产假，下个学期估计不会来；幼儿中班的老师肚子也鼓起来八个月多了，也即将进入预产期；学校的英语老师本来横跨两个学校，下个学期她也准备打道回府……细细一算，我们这个学校估计保底会缺4个老师。下个学期的教师安排将何去何从，我们学校的校长现在估计都处于头痛欲裂的状态中。
这个时候，我们的校长最需要什么？当然是代课老师。新分配的教师不想来我们学校这样的旮旯之地，经验丰富的名师更加不愿意来我们这块交通极其不方面的弹丸之地，只有代课老师才会随叫随到，召之即来挥之即去。
打个比方：如果正式的老师是日常经常使用的筷子，那么代课老师就是一次性筷子，想要扔掉的时候校长一句话就搞定了。在我们地区，代课老师的月薪是不定价的：我们镇的代课老师一个月2000元人民币，隔壁镇的一个月3000，定价随心，不愿干走人，校长面对代课老师就是可以这么任性。
老是请代课老师会不会出事？答案是必然的。正式老师偶尔犯的错误或者不敢犯的错误，有些学校的代课老师差不多会样样具备。拿有偿补课来说，正式老师充其量只是在家长主动去邀请的情况下才偷偷进行，而代课老师就丝毫没有这种顾虑——有些代课老师大刀阔斧地打电话给一个个家长，强制学生补课：“如果你的孩子不利用中午时间补课半个小时的话，我觉得他肯定会跟不上！”以前兄弟学校的一名代课老师就是这么任性，她曾创下一个月额外收入20000+的奇迹，学生家长怨声载道，这位代课老师却稳如泰山——“去举报吧，我是代课的我怕谁？反正你们学校缺老师，你们家长能奈我何？”
如何从根源上解决代课老师的问题？全部给他们编制吧？肯定不太妥，代课老师的素质良莠不齐，有些学校的代课老师堪称达到群魔乱舞的程度。解决代课老师的方法，我觉得可以从以下几个方面入手：
首先，要杜绝正式教师“占着茅坑不拉屎”的现象。
有些学校的正式教师特别多，严重超编，而这些教师在正常上课期间几乎没有安排课时，这些人差不多都在利用所有的时间把做生意、玩游戏当作主业，而把传道授业的任务当作可有可无的副业，这些人的关系网盘根错节，上级部门对他们的存在选择性失明，丝毫没有准备让这些“大爷”挪位的举措。这就造成教育资源极其不均衡。解决代课教师问题，教育主管部门就必须让这些“剩余劳动力”去教师严重缺编的地方发挥作用，让校际交流的相关制度落实到实处，才能及时关上代课老师不断增长的难题。
其次，要终结一直以来教育主管部门按学生数来给学校安排教师数的尴尬局面。
大部分教育主管部门只是武断地按照学生数的多寡来分配各个学校的师资力量，君不见麻雀虽小五脏却样样俱全，学生数再少的学校，那么多班级摆在那边，也需要一定量的教师去任教，给每个学校配备充足的师资力量，才能有效减少代课教师增量。
第三，管理好代课教师队伍。
对代课教师队伍中存在的违规违纪行为必须第一时间清退，并列入教育诚信黑名单；而对于素质较高，循规蹈矩的代课老师，则可以根据代课年限择优招聘为公办教师，给真正具备教育情怀的代课老师一个鲤鱼跳龙门的机会。
个人浅见，需要补充的朋友，欢迎在评论区写下您的高见，辛苦了！
微雨润苗
代课教师问题是个老大难的问题，
它产生的原因多种多样，首先就是民办教师转代课教师。
1997年，我们国家逐步解决民办教师。虽然国家安排了一百多万转公办教师的名额和师范学校民师班，但是仍然有几十万民办教师被清退，没有转成公办教师或者退养教师。
不过后期学校因为师资力量紧张，又将被清退回去的民办教师请了回去，换了一个名号叫代课教师。
后期，在一些教学压力大的城镇学校，代课教师出现的更频繁一些。
2011年，国家在关于妥善解决中小学代课教师有关问题的通知中，提出对优秀的代课教师，可以择优招聘为公办教师。当然是通过公开招聘的方式，前提还是编制有空缺。
第二种方式是多用途转岗。将代课教师转为寄宿制学校的工勤和生活服务岗位，以及农村公益性岗位。
剩余的代课教师要全面清退，不过要给补交养老医疗保险，并按照劳动合同法给予一次性补偿。
同时文件要求各地要在省级部门核定的教师编制上，具体核定不同层次学校的教职工编制。但由于现实操作存在一些问题，还是解决不了人手紧张的实际情况。
教育部门应当加强教师编制的，审核管理工作，建立动态管理机制。根据学生的数量，合理配备教师。实现教师的县域甚至地级市的统筹调配工作，这样都有助于解决教师力量不足问题。
目前来看，青岛已经开始实践逐步取消学校编制，采用聘任制教师的方式突破编制桎梏，更加灵活地满足学校的需要。新招用的教师，通通签订劳动合同，按照事业单位待遇水平发放工资。
其实对于代课教师和事业编教师，一般来说，只要同工同酬大家意见都不大。
所以说，解决代课教师问题，重点还是在教师待遇上下手。
暖心人社
要解决代课教师问题，就要弄清楚，为何会有代课教师的存在？原因不外乎以下四点：
一、编制不足。
因为编制不足，教师数量自然也就不够，基层学校只好用临时代课教师，岗位上总得有人啊。
二、编制足够，但编制使用不平衡。
有些地区，从总体上看，编制数是不缺的，但是，城乡编制标准不一，导致有些学校超编，有些学校缺编。
三、管理人员、后勤人员挤占了教师编制。
有些学校校长副校长超编配备，都不任课，任课也是意思意思，后勤上没有职工编制，占用了教师编制。
四、教师遭遇特殊，病产假没有教师补充，只能用代课教师。
清楚了代课教师产生的原因，解决代课教师问题，就要从根本上着手，彻底解决。可采取如下措施：
一、借鉴上世纪解决民办教师问题的经验，首先坚决关上新增代课教师的大门，任何学校不得新增代课教师。
二、地方编制部门应与教育部门紧密配合，创新编制管理方法，既按生数与班级数相结合，灵活核定学校编制，有的村小学，班级数不少，学生数很少，就不能单纯按照学生数核编。利用事业单位改革契机，加大教育事业编制，增加教师人数。
三、区域内平衡校级之间编制，不能允许有的严重缺编，有的学校严重超编。严格学校管理人员职数，任何学校不得超配教干。给予学校一定量的职工编制用于后勤人员，不占用教师编制。
四、建立教师备用制度和轮训制度。按县域超配一定比例的教师，超配的教师作为每年的轮训人员，寒暑假不再进行其他教师培训，进行轮训即可。这些轮训的教师，也就是备用教师，一旦有产假、病假老师，这些老师直接顶编上岗。
五、解决好存量代课教师。现有的代课教师，教龄15年以上的，直接转为公办教师，不到15年的，师范学校进行专向招生，师范学校毕业后成为公办教师。连续若干年考不上的，发给一次性补偿金，予以辞退。
相信，通过采取以上措施，公办学校不再会有代课教师，全部为公办教师，代课教师问题得到妥善解决。
以上是个人从教育长远发展大局出发，对代课教师问题的思考，作为建议和意见，为决策部门提供参考。
教师妹子一枝花
代课教师是指在公立学校中没有事业编制的临时教师。1984年底以前他们被称为民办教师，在此前从教的临时教师基本被转正或清退。1985年开始，教育部为提高基础教育的师资质量，在全国一刀切不允许再出现民办教师。但不少偏远贫困山区因财政困难而招不到公办老师或公办老师不愿去，这些空缺仍需临时教师来填补，他们转而被称为“代课教师”。代课教师虽然没有任何“名分”，且没有完全享受教师的待遇，却在特定历史阶段发挥着积极作用。
社会发展到今天在许多学校仍有代课教师包括城市里的学校，主要原因有以下几点：
1、学校教职工编制相对不足。有些学校本来编制就不足，有些学校优秀的公办教师大量流失，一时找不到相当数量的优秀教师。在这样的情况下，聘用代课教师可缓解教学力量不足的矛盾。
2、生源临时突增或教师病产假。招收新生时，施教区的生数较往年大幅上升，多出一两个班级。有教师生病或产假，学校教师人手不够。在这样的情况下，聘用临时代课教师，缓解暂时的矛盾。
3、学校拿出适当比例的空编用于聘用代课教师，并逐年挑选部分代课教师解决编制问题。这样有利于搞活学校内部的用人机制，也可避免今后因生源萎缩而带来的教职工分流压力。
4、政府为节约财政，逃避责任，甚至违反中华人民共和国1995年施行的《劳动法》侵害代课教师权益。（第四十六条明确规定：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。”当时的劳动部还专门发文称：《劳动法》实施后，所有用人单位与职工实行劳动合同制度，各类职工在用人单位平等享有各种社会保险及有关福利待遇。）
没有编制，为什么还要做代课老师呢？
1、夹缝生存，先做一份工作再说。太多的漂在大城市的80后、90后面临着巨大的生活压力，工作难找，于是其中有着相当数量的人选择了做“代课老师”。 2、考编太难，边做边考。有些教育院校的毕业生一时半会考不到编制，只能边做代课老师，边考编。 3、追求梦想，但不以此为职业。有些为了圆自己的一个教书育人梦，但不以教师为自己的职业。所以选择做代课教师。
家多宝
代课老师是教师“青黄不接”下的“不得已”，是过紧的编制和实际需求的“不匹配”造成的。
01 为什么存在代课老师？
1、教师编制总体来说太紧。
目前各地教师编制情况大多是按学生数确定的。按照国办发〔2001〕74号文件的编制标准折算，普通高中每班可配备教师3.0人；普通初中每班可配备教师2.7人；城市小学和县镇小学每班可配备教师1.8人；农村小学每班可配备教职工数由各省（区、市）根据实际情况确定(见后附参考表)
从上表可以看出，即便城区小学，一个班45人，只有1.8个老师，这是相当紧的。目前大多数学校实行的是两个教师包班，因而在实际上教师配备有缺员。
2、没考虑到乡村教育的特殊情况。上述规定是2001年制定的，方式几乎所有的学校事件（包括农村小学）人员爆满。我带的初中甚至一个班80多人。而现在，农村小学大多变成了教学点，而很多教学点一个班只有几个孩子，还是要独立设班，这样按照学生数定的教师编制已经不适合需要。比如，按照规定，小学生大约22个学生配备一名老师，而在某教学点，22名学生要分三个班，难道一般至少要4个老师。而上面是按学生数配老师，这样就会导致老师数额不足，必须请代课老师。
3、教师队伍也存在“进不来“”留不住”的情况。年轻教师都不愿到乡村任教，有些勉强来了，但还是留不住，改行、进城市、随丈夫等让他们成为农村学校的过客，很难留的住。
4、教师队伍老化现象越来越严重，每年到了退休年龄的教师有增加的趋势。
基于以上四方面原因，代课教师存在。
代课教师尽管人数不多，但他们也为教育做出贡献，应该解决他们的切身利益问题。
02 如何做呢？
1、足额购买养老保险，解决他们后顾之忧。
2、在严格考核后，实行合同制，合同制教师和正式教师同工同酬。
3、在合同制教师中挑选优秀者，解决编制问题。
4、对于不能胜任教育教学的代课教师，也应该及时辞退。
当然，解决代课教师问题，关键还是政策支持和经费支持。目前的状况是，有些人对于代课教师不闻不问，明知教师紧缺，也不想办法予以解决，这不利于事业的发展，也不可能办出人民满意的教育。你说呢？
文轩阁
题主问我如何解决代课老师？
我认为首先从“代课老师”定义开始，先认清何为“代课老课”？
一、代课老师属于当代职业管理中的哪一项?
很多人都会说360行，行行出状元！人权平等，职业待遇公平！那我告诉你咱们这个第361行——代课老师！默默无闻工作了几十年，尤如一张陈年的报纸，擦了擦JY局酒桌上残渍后丢到了墙角！
代课老师不属于职业管理中的任何一项！
二、代课老师因何而生？
当年师资力量不够，不少有识青年放弃其他就业机会投入到教书育人的岗位上。当年的代课老师身无名份，收入打折，但教书育人心态不变，师德俨然！一干就是几十年！然而一份教育改革令下来，不少代课老师依然得不到公正么平的对待和待遇的改善！真泣无泪呼无力！
三、如何解决代课老师?
1、今天应该不会再出现新的代课老师！老师执业需持证上岗！倘若真要有，那也是当前经济形势下，个人自愿！外面的世界职业用人机会多的是，收入也远远高于代课老师！现在也不缺老师!但是很缺好老师！你真要做老师，凭真本事当一名优秀教师！
2、唯一难的是目前依然在岗的多年代课老师！上有老下有小，工作多年，换行无望，只能硬撑着挣一点苦命钱，无名无份！让人无法想像工作的价值和意义！有不少还是残疾人，忍着病痛为社会尽职！然而社会依然冷而相望！
3、唯一的办法，等ZF、GJ早日下政策，社会给关怀，给他们一个对得起良心的交待！ 
请善待老师！更要善待代课老师！
老师，我人生的第二父母,师恩难忘！
欢迎有不同的看法，下方留言！
沙漠遇见大海
谢邀。看到这个问题，我不禁哑然失笑！悟空，你又淘气了！你这是在为难为师。因为为师是不杀生的！
我知道你又不服气了，你一定在想，咋还扯上杀生的事了？！可是，悟空，你知道解决是啥意思不？我知道你读书少，可是你实在不知道，你应该先问问你度娘吧？你度娘说，解决乃有三意，其一曰处理，处置使有结果，其二曰把人杀掉，其三曰消灭！阿弥陀佛，罪过罪过。你是要为师消灭、杀掉代课老师？！你是和代课老师有多大的仇和怨呀？！
悟空，悟空，你把棍子先放下，不要冲动哦！我警告你，我可要念紧箍咒了！
好了，悟空，乖，你先听我说，你和为师修行多年，为师知道你肯定不是这个意思，你肯定是想问问为师如何看待代课教师问题是吧？为师告诉你，这很正常。你知道什么是代课老师吗？说白了就是临时工。为什么出现这种情况，为师觉得，编制内教师缺编需要代课教师临时替，或编制教师有事需要替，或编制教师不想干活，想体验下当老板的感觉，抽出一部分自己的工资雇一个给自己上课的。看到了吧，这就是体制内的好处！怎么解决这个问题？为师觉得铁饭碗不破，进出机制不健全说啥也百搭！就像我们这个取经团队一样，也是编制内的，好多人，妖，仙都想抢着进来，所以，悟空，你可要好好珍惜呦！为师对你，😄，你懂的！
悟空，这下满意了吧？！
风云26626
谢邀，如何解决代课老师？什么意思？是解决代课老师的后顾之忧？还是将其载掉？这个问题很含混，所谓代课，就是在以前缺教课之人，请其为学生上课，当然这是在农村，一般有些高考失利者，当时在我们农村有种说法叫大学漏子，就是被大学给漏下来，还有些知识和能力，在缺老师的时期让其教小学或初中，几年十几年或几十年之后，有了教师，那他们怎么办？我们当地就做得很好，让其参加考试，取得教师资格证，学校继续聘用，就成为真正的教师，解决了代课老师的后顾之忧，当然，当时也有嫌挣得太少，自动离开教师队伍，另谋职业，听说这部分人根据地国家政策及本人教学时间的长短，国家也给予了一定的经济补尝，虽不多，但也看出国家和党沒有忘记你们。当条件确实差，没有办法，现在国家没有忘记你们。
