樊綱:限什麼都可以,不能限價

三個月前,樊綱被自己的“六個錢包”論推上了輿論的風口浪尖。

樊綱口中的“六個錢包”指的是年輕人結婚成為夫妻,而夫妻雙方的父母、爺爺奶奶、姥姥姥爺一共是六個錢包,如果這六個錢包能幫你湊夠首付的話,那麼最好還是買房子。

其本意是要學會利用槓桿原理,通過房屋按揭貸款的機制來提早獲得屬於自己的房屋。

7月23日,中國經濟體制改革研究會副會長樊綱在博鰲·21世紀房地產論壇第18屆年會上再次發聲;“所謂的政府的這隻手應該怎麼發揮作用,限什麼都可以,不能限價,限價是徹底否定了市場,改變價格機制,市場化改革就要出問題了。”

高房價與貨幣到底是什麼關係?

在博鰲·21世紀房地產論壇上,樊綱發表演講依舊保留了以往的犀利風格。

他說,最近有業界人士發聲,房地產價格不取決於土地,不取決於城鄉建設部的政策,就取決於央行的貨幣。我想說,一切東西都跟貨幣有關,因為貨幣是一般等價物,對各種需求都起作用。但是我要問一問,最近幾年貨幣多了,怎麼沒有到其他的商品價格上,都去了房地產市場,而且都到了大城市,基本的問題還是市場上的供求關係失衡導致的。

最近這些年,我們一直限貸,價格上漲跟限貸以及貨幣是什麼關係,錢怎麼貸出去,怎麼放出去,最後又賺回來,變成收入,變成人們的腰包,變成支付的手段。收入中國還不多,但是儲蓄多,2000年開始,我們就進入了40%以上儲蓄率的年代,通過這樣的高儲蓄率,使得中國的財富率變高,我們是低收入國家,但卻是高財富國家,財富多了,人們就投資於房地產。從這個意義來說,不是貨幣多了,而是儲蓄多了。這些年一直壓貨幣,還要去槓桿,因此要密切關注資金減少的問題。

“房價高的問題,可以從需求的角度解釋,但是反過來很多時候要從供給的角度考慮,這是供給側的問題,因為供給不足導致價格上漲。”樊綱說,過去十幾年來,對於大城市住房供給嚴重的短缺,嚴厲打壓大城市的發展,鼓勵小城鎮發展,違揹人的遷移規律和市場化規律的城鎮化舉措,正在逐步的被人重視,大城市的供地正在逐步的增加。為此出現了雄安新區、粵港澳大灣區和長江三角洲城市群,讓周邊小城鎮的住房成為大城鎮住房的組成部分,相當於給大城鎮多了一塊供應土地。

土地供給要以人口遷移作為參考

針對政策的下一階段調整,樊綱建議,政府要認識到,現在房地產市場的基本問題在於供給側,供給不足。“十九大”文件中說,人民追求美好生活的需求,是供給不充分不均衡之間的矛盾,因此要分析需求是不是炒房的需求,我認為住房是合理的消費和居住的需求。

這包括剛性需求,人口增長,家庭迭代,佔的比例不是很大。其次是改善性需求,隨著儲蓄財富的增長,使得人們要買房和住好的房子,不斷的換房子,構成了需求增長的主要部分。另外,最重要的是現在被否認的需求,遷移性需求。中國的城鎮化還處在初級階段,大量的人口還在遷移,他們需要新的房子,現在限購就是限遷移的需求,遷移是人們追求美好生活重要的組成部分。當然還包括投資性的需求,如果是買了房子可以出租,也屬於住的需求,不要一概否定投資性需求。最後還有增值投機性的需求,因為預期未來房價還要大漲,買了不出租,只是為了升值。

樊綱說:“有這麼多的需求限制,沒有仔細認真的考慮如何增加供,是目前住房市場最大的矛盾。供給側不充分、不均衡與美好生活需求之間的矛盾,不能天天去否認需求,不能天天打壓需求,而是要想如何通過供求兩個方面解決問題。”

在樊綱看來,中國有點特殊,中國的宏觀經濟學有兩個特殊的身份。一個特殊的身份的行為主體是地方政府,一個特殊的手段是行政手段。限購限貸都是屬於行政手段,暫時將它壓下來,但這不是長期的辦法,這不是長效機制,這是扭曲經濟,扭曲供求關係,所以儘快的用長效機制將它替下來。

長效機制要在供給側進行改革,改革的內容很多,比如說租售並舉,多渠道保障,樊綱對此提出兩個內容:

一、土地供給要以人口遷移作為參考。人口遷移多的就要增加供給,人口遷徙出去多的地方,就要減少供給。

二、提高容積率。中國人就是多,可居住的面積是世界的1/3,我們命中註定住擁擠的房子,如果要大的房子,就去澳大利亞和加拿大,買看不見人的房子。中國就要提高容積率,我們說了很多年,討論長效機制,不能只討論需求側的長效機制,也要看供給側的長效機制,租售比例關係才可以達到均衡的水平。


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