分析|哈政治學家:哈薩克斯坦爲什麼需要中國?

哈薩克斯坦每個新的協議或投資貸款,都會引起專家團體的爭議和社會中“不對稱” 反應。哈國政治學家阿依達爾·阿列巴耶夫對哈薩克斯坦與中國合作的客觀經濟利益進行了分析。

主權並不意味著孤立於外國市場

蘇聯解體後,哈薩克斯坦必須選擇一項能進入世界市場的戰略,加強自己的經濟地位。然而,進入西方發達國家市場的首次嘗試是失敗的,導致哈國對西方金融機構、跨國公司和技術的依賴。結果,哈國的石油地位得到穩固,給世界市場供應石油,除此之外再無長處。在這種情況下,實現現代化和多樣化幾乎是不可能的。作為蘇聯曾經的資源基礎國,註定要成為一個為西方發達市場提供自然資源的國家。

在這種情況下,可以替代蘇聯解體後哈國瓦解的綜合經濟機制和成為西方國家原料附屬國的可行方案是:與中國開展合作。

眾所周知,中國經濟正在崛起,特別是從居民消費指數來看,刺激了世界經濟的增長。可以說,中國的經濟發展在亞洲起到重要作用。經濟自由化和強大的政治力量融為一體,同時擁有龐大的勞動力資源和動態增長的市場需求,這些已成為東南亞國家共同取得成功的基礎。

不得不說,中國的加入打破了世界經濟的“西方規則”,中國經濟發展具有中國特色,並且是可持續發展的。如今的全球經濟不光是由發達國家參與的,也是由新興國家實現的。因此,哈薩克斯坦領導層重要的決定是希望和中國建立有效的經濟合作。

運輸、物流成哈薩克斯坦“新石油”

和中國合作的第一步是能源合作,特別是讓哈國西部生產的石油和天然氣運輸路線的多樣化,這樣就可將油氣產品運往中國——一個充滿希望的能源消費市場。東部管道建設刺激了哈國石油天然氣產業生產能力的本地化,並在該領域形成了更先進的運輸物流設施。

經濟增長使得向中國運輸石油天然氣的數量增加,能源本身價格提高,整個石油生產和石油貿易體系得到擴大並且逐漸現代化。對於哈薩克斯坦來說,自主獨立開採、加工、出售石油產品是一個重大的突破,而中國在其中起到了積極的作用。

哈國與中國合作的第二個明顯優勢是充當中國和歐洲國家的貿易運輸物流動脈。目前哈國的“光明之路”經濟政策和中國的“一帶一路”倡議的實施預示著一項雄心勃勃的任務,哈國即將成為區域運輸和物流的樞紐。重要的是這將打開哈薩克斯坦這個內陸國的運輸通道,可以通過中國的海港將哈國的運輸連接到海洋,這是中國領導人的善意所為。

在國際經濟一體化和生產消費市場的互相作用下,在哈薩克斯坦經濟發展與小型私人消費市場經濟的不平衡背景下,運輸樞紐可以成為真正的經濟增長推動力。從長遠來看,即便是對原材料不利的局面,哈薩克斯坦還是可以通過擴大過境運輸並且和中國一起加入生產鏈來養活自己。在這種情況下,中國對哈薩克斯坦經濟不斷增長的意義重大。隨著中國與其他發達市場貿易額的擴大和自身經濟潛力的增長,需要通過哈薩克斯坦完成跨境運輸,在戰略上需要我們,這可以增加哈薩克斯坦在運輸物流和生產領域的收入。

今年哈國和中國年度運輸額預計同比去年會增長44%,出口增加39%,進口增加35%。與此同時過境運輸量增長2.3倍,這一趨勢將成為未來的主導。

中國的錢不是問題,機遇才是關鍵

哈薩克斯坦與中國合作的第三個因素是在其他國際投資機會答覆所轄的情況下,可以獲得來自中國的投資和信貸。由於西方投資和國際金融機構程序的特殊規定,如今哈薩克斯坦獲得資金的渠道很有限。而俄羅斯由於經濟蕭條的原因,在歐亞一體化的框架下合作的機會很少。

由中國發起創建的亞洲基礎設施投資銀行、絲綢之路基金會和其他雙邊投資協定的發展,讓哈薩克斯坦得到了經濟領域和現代化發展的資金。

當然,外國投資和信貸本身的吸引力就是一種風險,因此要針對性使用資金,評定項目優先級,嚴格控制借款人責任。這與哈薩克斯坦國家機構和參與雙邊投資的公司的能力有關,還完全取決於中國合作伙伴交易的透明度和效率。因此,中國貨幣和貸款協議條款對經濟的潛在“信貸”問題不應該由中方提出,而是向國內官員發問。

中國是世界上主要投資來源國之一。不久前中國特有的“世界製造形象”逐漸被“世界銀行家”和“技術創新中心”所取代,對哈薩克斯坦來說,這是機遇,不是問題。

哈薩克斯坦食品能滿足中國人的胃嗎?

第四點理由,中國參與了哈薩克斯坦經濟多元化、再工業化和現代化項目。西方和俄羅斯的公司在哈薩克斯坦獨立之初積極參與工業資產私有化,如今小範圍的參與創建新領域和增加所謂的經濟內容。中國則是少數幾個參與哈薩克斯坦建立新現代工業的國家之一,在基礎運輸、能源、農業和製造業領域中國都有涉獵。

兩國之間的產業合作在51個項目下計劃性開展,一批中國企業在哈薩克斯坦興建,提供了277億美元的資金。當然,這些項目是緩慢而謹慎的,但從分析的角度來看,這些項目是有可能性、有效性、生態性的。然而已經在該計劃下開啟運作的項目表現良好,改變了哈國從原材料到工業服務的經濟結構。

有一個非常重要的點,中國企業家涉及的農業項目在中國有相當大的食品市場。對哈薩克斯坦來說,一個明顯的優勢是,在給中國運輸哈薩克斯坦產品時,沒有巨大的運輸成本。

總的來說,中國在哈國經濟領域的參與客觀上符合哈國的利益。但必須清楚的看到,與中國合作要有責任和誠信,要與合作伙伴共同成為世界主要經濟體。


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