時評|鄉村振興,依法治理是有效保障

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时评|乡村振兴,依法治理是有效保障

近日,司法部、民政部聯合下發通知,表彰了第七批全國民主法治示範村(社區),共有803個村和社區受到表彰。

通知希望,受表彰的村和社區珍惜榮譽、再接再厲,發揮榜樣表率作用。圍繞實施鄉村振興戰略,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,促進鄉村治理體系和治理能力現代化。

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥在接受採訪時表示,自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系中,法治具有基礎性的作用。鄉村發展必須在法律的框架下進行。

时评|乡村振兴,依法治理是有效保障
时评|乡村振兴,依法治理是有效保障

簡單來說,農村實際上是一個自治體系,農村的事情農民管,通過選票的形式,選出領導人,村幹部來管理村子裡事情這就叫自治。

自治應該來說確實解決了一部分問題,它的弊端也非常明顯,十九大報告提出之後,我們也明確的知道,就是在自治的基礎上,通過這種法治德治,就是說我們村民委員會所有的制定的規則管理,都必須在法治的基礎上。

村子裡面是熟人社會,有的地方搞村規民約,通過鄉村傳統的道德的宣傳,對村民規範約束,效果都非常好,嗯正是因為在這個村民自治基礎上,那麼結合各個地方的實際情況,我們由此提出來自治和法治德治結合。

那麼這個為什麼要強調法治?一個最簡單的道理,很多的地方的村民那麼理解說,我這村民自治,只要村民同意,我就可以做很多決策,那不一定是這樣的。國家還有各種各樣的法律,村民作出的重大決策,必須要符合我們國家的法律的基礎上,村民決策才有效的。

李國祥還表示,自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系的建立,是實現鄉村振興戰略的重要推手,是一支重要的力量。

时评|乡村振兴,依法治理是有效保障

鄉村振興戰略,五個整體要求,其中一個就是治理有效,我自己通過調研,我的自己的體會就說它是一個推動的力量。鄉村產業興旺,鄉村文明文化建設,生態宜居、生態環境改善,鄉村環境的整治,以及生活富裕,老百姓能夠鄉村發展改革的成果,誰來推動這個事情?誰來保障這個事情?就是靠治理體系。鄉村振興戰略是中央提出來的,最後落實推動要靠鄉村治理機構,鄉村治理體系,鄉村治理能力,所以說它是主要的一個推動的力量,它是一個推手。

記者:李偉民


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