福建省福州福清市檢察院根據上級精神,成立重大訴訟監督事項調查與偵查專門辦案組,針對各業務部門提交的重大訴訟監督事項統一調查核實、自行補充偵查,並開展後續審查、監督,是提升檢察監督剛性的核心抓手,是貫徹“在監督中辦案,在辦案中監督”理念的具體舉措。
該院制定出臺《訴訟監督調查與偵查工作辦法(試行)》,建立了從線索提交、調查核實、審查確認、實施監督、跟蹤反饋到結案的完整工作流程。
福清市檢察院重大訴訟監督事項調查與偵查專門辦案組運行以來,共收到各類線索6件,目前已查結2件。重大訴訟監督事項案件化辦理是在司法體制改革背景下進行辦案模式轉型的重要著力點,福清市檢察院將在專門辦案組成立、配套制度出臺的基礎上,不斷研究探索刑事訴訟法修改後部分偵查權銜接機制,激活調查核實權這個手段,提升法律監督質效,實現檢察工作轉型升級。
哪些是重大訴訟監督事項呢?
應當立案偵查不立案偵查的或者不應當立案偵查而立案偵查的;
行政執法人員濫用職權、徇私舞弊和行政執法機關不移交涉嫌犯罪案件的;
對犯罪嫌疑人刑訊逼供、誘供的;
對被害人、證人以體罰、威脅、誘騙等非法手段收集證據的;
偽造、隱匿、銷燬、調換或者私自塗改證據的;
貪汙、挪用、調換所扣押、凍結的款物及其孳息的;
在偵查活動中利用職務之便謀取非法利益的;
貪汙、挪用、調換所扣押、凍結的款物及其孳息的;
在偵查活動中利用職務之便謀取非法利益的;
在偵查活動中不應當撤案而撤案的;
違反刑事訴訟法關於決定、執行、變更、撤銷強制措施規定的;
違反羈押和辦案期限規定的;
在偵查活動中違反法律規定不作為,造成後果的;
在偵查活動中有其他違反刑事訴訟法有關規定的行為,嚴重損害案件當事人權益的;
行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的;
當事人之間惡意串通進行虛假訴訟的;
人民法院審判活動違反法律規定的程序或者剝奪、限制訴訟參與人訴訟權利的;
判決、裁定在事實認定、證據採信、法律適用方面確有錯誤、量刑明顯不當或者審判活動嚴重違反法定程序的;
審判人員可能存在貪汙受賄、徇私舞弊、枉法裁判情形的;
可能存在冤、假、錯案的;
其它重大監督事項,檢察長認為應當進行調查與偵查的。
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