难以追溯究竟是从何时开始，一提及拆迁，被拆迁人和地方政府就总会被动站到利益天平的两端，似乎双方一定要在对立面上争个你死我活。很多被拆迁人开始疑惑，拆迁过程中政府扮演的到底是怎样的角色，究竟是老百姓利益的守护者，还是纵容做出违法侵权行为的拆迁人员的背后靠山？
京尚拆迁律师今天要介绍的，就是被拆迁人该如何在拆迁维权过程中，通过合法的方式将人民政府拉下场，敦促其依法行使自己的监督管理职权，为被拆迁人争取提高拆迁补偿多加一道保险。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定，市县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
《条例》第二十七条规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
又《条例》第七条第一款规定，任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。
根据以上规定被拆迁人可知，当被拆迁人或其他任何组织和个人发现拆迁过程中存在违反法律规定的征地拆迁行为时，都有向有关人民政府进行举报和申请查处的权利，市县级人民政府对本辖区内发生的违反《条例》规定的强拆逼迁违法犯罪行为有依法查处的职责。
对于该项重要职责，中共中央纪委办公厅、监察部办公厅亦于《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知（中纪办发[2011]8号）》中强调，要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，加强和改进群众工作，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。要对有关地方政府履行征地拆迁主体责任情况进行监督检查，督促严格审批征地拆迁项目，认真履行公告、告知、听证等程序，加强管理监督，依法依规进行征地拆迁。
同时，《通知》中还提出，（要）加大查办违法违规强制征地拆迁案件的力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。
故而，当被拆迁人在拆迁过程中遭遇类似断水断电、暴力威胁、株连式逼迁等一系列违法征拆行为时，可以依法向市县级人民政府提交查处申请和举报线索，由政府出面查处非法逼迁强拆行为，尝试将人民政府拉入自己的“统一战线”。
如京尚拆迁律师上文所提到的，当被拆迁人依法通过这样的方式将市县级人民政府拉下场后，不管接到违法拆迁行为查处申请的地方政府是否第一时间如被拆迁人所愿对强拆逼迁行为进行了核实处理，被拆迁人都能进一步将维权部署铺开。
此时如果人民政府在接到查处申请后，依法对征地拆迁过程中存在的非法逼迁行为作出了查处，则在此基础上，被拆迁人可以主张自己的损失赔偿，并在与拆迁方的谈判协商过程中进一步提出预期的拆迁补偿条件。
如果人民政府在接到查处申请后未对被拆迁人给予回应，未履行法定职责对强拆逼迁行为进行依法查处的，被拆迁人可以通过向上一级人民政府提请行政复议，进一步进行权利救济。
如复议维权结果仍不理想的，也不意味着此路一定不通。被拆迁人还可以通过向管辖法院提起行政诉讼的方式，请求法院对被诉人民政府的行政不作为违法处理方式进行纠正。
重要的是，被拆迁人应当知晓，对于征地拆迁过程中违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定的强拆逼迁违法行为，市县级人民政府是有监督查处职责的，对于辖区内涉及征收与补偿的相关工作，市、县级人民政府作为责任主体依法承担相应的责任。
结合本文提到的向人民政府提交查处违法拆迁行为申请这一维权方式，京尚拆迁律师要提醒被拆迁人注意的是，拆迁维权的难度有时就在于如何“对症下药”。
有时被拆迁人要找的责任主体很明确，谁做出违法行为就针对谁启动相应的法律程序；但有时被拆迁人如果想要更快地提高拆迁补偿、更全面地维护自己的权利、更彻底地追究相关部门或人员的侵权责任，就需要通过一些迂回的方式，启动更多的权利救济程序，将有关责任主体都一一拉上水面，然后再有针对性地部署维权工作。
关键在于，被拆迁人不但要知道都有哪些责任主体，更要知道分别启动什么样的程序，才能名正言顺地追究这些对象的责任。如果有被拆迁人在拆迁过程中发现难以直接针对某一侵权人追究侵权责任、主张相应的补偿和赔偿时，可以就个案具体情况与专业拆迁律师进行沟通，确认自己的下一步维权方向。
閱讀更多 京尚拆遷律師 的文章
