厦门脑瘫儿考生被拒绝参加中考,为求学庭审现场燃爆了

因申请的考试合理便利未得到支持,乔博失去了参加厦门市初二会考(“小中考”)的机会,父母想要通过法律途径争取“考试合理便利”申请得到支持,让乔博能参加明年的中考!

《我去了一场法院庭审,看到了在屏幕上才有的超燃画面》

2018年10月9日,厦门市一场关于脑瘫男孩乔博能否在中考中申请“考试合理便利”的法律案件开庭。

法院庭审

原告方:乔博的法定监护人爸爸妈妈(无律师)

他们请求法院确认被告市教育局对第三人区招生办拒绝给原告“考生合理便利”要求告知书的复核意见的行为违法,以及承当诉讼费之外,最重要的一点请求是,请求法院依法对被告及第三人所依据的规范性文件,即《关于做好2018年中考参加考生合理便利申请的通知》第一条的合法性、合理性进行审查。

原告在诉求中申请的“考生合理便利”主要有以下四项重要内容:

1、独立设置考场

2、 使用平板电脑或其他电子书工具代替纸笔答题,提交电子版的答卷

3、 申请一款画图软件协助作图,指定人员根据乔博的作答,代为画图填写答案

4、合理延长考试时间

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被告方:厦门市教育局,第三人区招生办

被告市教育局对于原告的诉讼请求是这样答复的:

1、市教育局的复核意见书符合国家法律规定,没有违法。

2、对于乔博申请的四个重要合理便利,愿意提供独立考场,同时延长30%的考试时间。但是拒绝提供其他合理便利。

被告给出的拒绝理由是:

1、平板电脑属于法律明确规定的违禁品,会被考生要来作弊,远远超过残疾人参加考试的合理便利。

2、指定人员代为画图,就是让他人代为执笔填写答案,究竟是执笔人在作答还是考生在作答无法辨别,并且属于严重违法行为。

第三人区招生解释,第三人给原告的告知书是根据国家规定给出的,没有违法。

被告律师解释了一下教育部的职权下放,以及市教育局拥有的行政权力:可以根据本市的实际情况进行自由裁量。具体措辞有所不同,简单来讲就是市教育局拥有制定本市考试规则的权力。

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原告方爸爸提出的十几条证据逐一反驳。其中对被告方的一次多方座谈会每一份公开的信息中表示会议呈现的主题都不相同;区招生办的告知书的内容和格式上也不符合相关的法律规定提出质问。

被告方解释尽管存在会议标题的不同,但是座谈会的主题内容是没有问题的,我们确实召集了多方开展了这次座谈会。法律规定的告知书格式只是一个参考,不是一定要遵守的,区招办的告知书第三方根据自己的需求给出的告知书很合理,也合法。

审判长在审理中对被告方提出了两个重要问题:

1、2019年的中考,有两科,地理和生物,在2018年提前进行,是否因为区招生办无法提供合理便利导致乔博没能参加这两科考试?

2、按照法律规定,区招生办在给原告出具告知书前,需要召集专家组进行综合评估,第三人是否做到了?

对于第一个问题,被告和第三人都没有否认。

第二个问题第三人区招生办的主任和律师们解释道,区残联的意见和乔博的残疾人证,就相当于是专业评估了。不需要专家组的综合评估。不管有没有专家组的评估,都不会影响复合意见书的合理和合法性以及市教育局对提供合理便利的决定。

原告方乔博父亲解释乔博为什么需要平板电脑来作答,屏蔽了wifi功能的平板电脑是没办法作弊的,以及由他人代为画图其实并不是代为执笔答题。

被告方则一再强调平板电脑就是会用来作弊,同时他人代为画图严重违法。被告方律师认为,这是一种普世性的原则,不会有不同的认知。

市教育局副局长发言,强调了当今社会对残疾人的关爱,市教育局给出的考试合理便利已经是最好的了,不需要专家组来评估。

案件审理结果是当天没有当庭宣判。等待下一次庭审。

乔博为什么需要平板电脑来作答?

今年14岁的乔博在六个月大时被诊断为脑瘫。父母带着乔博四处寻医做康复治疗,乔博属于很严重的徐动型脑瘫,运动神经受损较为严重,到了六岁上学年龄时,乔博还无法独自走路,说话、写字,甚至吞咽都有严重障碍。

在乔博到了适学年龄时,由于智力发育良好,性格开朗乐观。父母办理了以保留公办小学学籍为前提,乔博开始在陪读老师陪伴下,到私立学校上学。在整个小学阶段大部份时间在家和机构坚持康复训练并没有常规去学校上学。

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乔博手功能、手眼协调功能不好,无法自己握笔写字,刚开始都是亲人握着他的手来学习写字,平时做作业和考试或者帮他代写到卷子上。

经过一段训练后学会了一种让他能够独立学习的技能——用平板电脑把作业、考试的答案打在电子文档上,再发送给老师评改。三年级开始,在康复老师的帮助下,乔博开始用一个相对灵活的左手手指,在平板电脑上学习拼音输入法打字。

“为什么你们班的成绩这么好?”

“因为我们有一个乔博”

乔博在小学的学习成绩一直都是优良,也因为他的认真进取老师同学们都喜欢他。

在小升初时,乔博回到公立普校蔡塘学校。由于生活无法完全自理,初中乔博还需要陪读老师陪同上学,但能良好的用助行器走路、用平板电脑写作业、考试的。

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乔博在老师的帮助鼓励下,每天坚持用“一起作业”APP复习当天所学的内容,每次考试、做作业的错题都会认真修改……

在初二上学期期中考试拿下130的英语高分。乔博现在的成绩中等偏上,乔博所在的班级也总是在年段排第一第二名。

除了认真学习,乔博还积极参加各种社会公益活动,比如参加厦门建发国际马拉松、阿位善公益植树活动等。

从2015年开始,乔博已经连续三年参加了厦门建发国际马拉松绿跑,推着助行器一步一步向前走,完成三个多小时多的比赛。

无法参加6月24日的会考

转眼乔博已经到来初二年的学习,明年就要参加小升初的考试。考试根据现有规定,考生不允许携带任何电子设备,乔博无法用笔写字,能依靠手指在平板上打字答题平时作为书写工具的平板电脑不可以带进考场。

乔博父母在厦门市残联相关领导的建议和帮助下,从去年开始就着手向教育部门做中考合理便利的申请,详细说明乔博的特殊情况。希望能够为乔博申请便利的考试条件。

在原福建省中考申请合理便利的文件里,除了可勾选的项目外还有“其它便利申请”一项,填写了乔博的个性化要求,并附上了一份详细说明,根据乔博在书写、手部操作、走路方面的基本状况另外提出了三项申请:

1携带平板电脑进考场。

平板电脑是乔博书写的工具,不能携带平板电脑,乔博只能交白卷;

2申请一款画图软件协助作图。

乔博只有一根手指可以用于操作平板,用软件绘图是他自己摸索出来的方法,没有软件的协助或其他人帮助代为画图,乔博无法完成数学、物理相关的题目。

3合理延长考试时间。

根据相关文件规定,残疾考生参加考试可延长30%的时间,尽管乔博尽最大的努力提高打字速度,用平板电脑完成一份语文试卷大约需要5小时,数学试卷需4小时,英语试卷需3.5小时,30%的加时是远远不够的。

希望的是各级教育部门能组织相关专家对乔博的实际情况进行专业测试、评估,提出更具专业性、更合理的解决方案。

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今年5月31日,乔博父母被下达了残酷的家长告知书:只有合理便利申请表内的勾选内容获批,且考试时间最多只能延长30%。在市教育局复核意见书中,依据《福建省教育考试院关于做好2018年中考残疾考生合理便利申请工作的通知》、福建省考试院《2018年福建省初中学生毕业和高中阶段学校招生考试工作手册》等相关规定,

不同意考生使用平板电脑或其它电子书写工具代替纸笔答题、提交电子版的答卷,乔博因此无法参加6月24日的会考。

6月24 的初二会考(“小中考”),由于考场不允许带入电子设备,乔博失去了参加小中考的机会,尽管这次会考只考地理和生物,但这次考试的分数将计入一年后的中考,直接关系到是否能读重点高中。

父母想要通过继续努力争取“考试合理便利”申请得到支持,争取让乔博能参加明年的中考。一纸诉状将市教育局和区招办告上法庭希望通过法律的途径为乔博争取机会。

乔博的求学之路该如何继续

考试规定不排斥任何一位参加考试的学生。不拒绝任何有身心障碍的考生。据中国残联最新统计的数据显示,中国各类残障人士总数已达8500万。“合理便利”是国家规定身心障碍人群在社会特有的无障碍服务的一环。

乔博的故事,是无障碍服务意识尚未全面普及的一个缩影。他的背后还有有千万个身心障碍人士需要着各种个性化的合理便利申请。

一方是教育部门白纸黑字的明文规定,它决定和维护考试公平系牵着千万考生的前途。

一方是一个身心障碍的需要个性化的合理便利申请考生。希望能有一间单独的考室和一台能够让他输入答案的平板电脑以此参加一场对每个学生来说是相对公平求学的中考。

情与法的博弈,如何权衡两方的公平。以情促法,也希望在现有规定的条件下为千万身心障碍的考生得到一条更为公平的求学之路,用他们的勇敢坚强进取的精神和他们的励志故事鼓励一个个类似的人群。乔博的故事向社会传递乔博坚强奋斗的正能量,也引起人们对残疾考生的关注。

乔博的案件审理会给我们怎样的答案,我们将持续关注。

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