民間金融小鎮
把握民間金融產業關鍵
優化金融小鎮發展體系
信用與風控是金融產業安全有序發展的核心，是防止系統性風險發生的關鍵。近年來，新城區在建設西安民間金融街，促進民間金融產業發展的進程中，不斷深化認識、提升站位、放大格局、夯實基礎，在加快壯大民間金融產業規模與實力的同時，緊緊把握“定價、信用、風控”三個關鍵詞，著力完善優化西安民間金融街和民間金融產業發展體系，全力保障西安民間金融產業有序安全發展。
發佈民間金融指數
為民間資金定價
圍繞西安絲路金融中心定位，著眼整合引領西安民間金融產業和民間資本，發佈西安民間金融指數，努力為西安民間資金“定價”，為民間金融產業“塑型”。積極學習借鑑廣州民間金融街發展經驗，發散思維、提升站位，引進指數發佈系統、編制民間金融指數，通過收集、彙總、分析民間金融企業業務數據，結合人民銀行等第三方機構數據，研發、編制、發佈“西安民間金融指數”。一方面，探索民間金融資產價格形成機制，反映金融市場價格走勢，形成金融價格引導機制，提高政府公共服務水平，引導合理金融交易；另一方面，及時評估民間金融整體運行情況，有效加強金融監管能力，防範發生系統性金融風險。目前，西安民間金融小鎮5家網絡小貸公司已全部接入金融指數發佈系統。下一步將積極爭取省、市金融監管部門支持，不斷擴大數據採集數量，使“民間金融指數”更具全面性、專業性、代表性，逐步形成西安民間資金和金融價格的風向標。
組建小額再貸款公司
為金融企業融資
針對小鎮現有小額貸款公司業務擴展迅速，但註冊資本有限、負債渠道單一、資金調劑困難等發展制約，著力從提供槓桿、增進信用、控制風險入手，圍繞企業發展需求，強化運營思維、加強頂層設計，積極設立民間金融街小額再貸款公司。在省市金融辦大力支持下，2018年3月29日，由西安民間金融街投資控股有限公司發起設立的全省首家小額再貸款公司——西安民間金融街小額再貸款有限公司註冊落地，首期註冊資本5億元。小額再貸款公司的設立，進一步拓寬了民間金融企業的融資渠道，以市場化方式為小額貸款公司提供再融資服務，緩解各小貸公司資金困難、積極穩妥的為民間金融企業放槓桿、增信用，促進和保障各小貸公司業務持續健康開展。
開發網絡監管系統
為日常運營糾偏
強化風控意識，突出技術防範，全力保障西安民間金融小鎮和民間金融產業有序、穩定發展。積極學習借鑑廣州民間金融街監管經驗，結合區域實際，依託現代網絡技術手段，引進開發非現場監管系統，通過建立智能化指標體系、開放數據接口、接入各互聯網小貸公司業務系統實時採集企業運營數據，實現對小鎮入駐企業業務狀況的實時監管、定向分析及風險預警，促進企業依法合規經營，全方位、立體化防控系統性金融風險的發生。目前，5家網絡小貸公司的全面接入非現場監管系統，系統整體運行平穩、監管實時有效。非現場監管系統的部署運行，對政府監管評估民間金融整體運行情況，搭建更加完善的風險監管體系，防範系統性金融風險，確保金融風險可防可控，全面保障金融秩序安全穩定提供了非常有力有效的技術工具和風控體系。下一步，將穩步擴大接入監管企業範圍，並對系統進行升級維護，擬定10月底完成新的部署升級。
稿件由新城區委政研室、新城區發改委提供。
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