王小魯:應完善土地市場開放機制

10月19日,中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯,在全聯房地產商會上做了題為“土地制度改革與房地產發展未來”的演講。他認為,現行土地制度的弊大於利,應當加速城鎮化改革,促使土地資源的重新配置,完善土地市場的開放機制,建設健康有序的房地產市場。

在發言中,王小魯對現行建設用地制度的落地情況表示擔憂。在利益的推動下,地方政府鼓勵房地產開發,加劇了居民負擔,降低了土地的使用效率。整體來看是弊端大於利處的,因此必須要改革,而改革的方向就是十八屆三中全會提出的開放土地市場。

“到目前為止來看,當下土地制度開放的速度進展是非常緩慢的”。王小魯表示,首先,開放的試點城市大部分是縣級行政區,其代表性有限;其次,試點地區所取得的經驗至今沒有被認真總結,更沒有向全國推廣。因此,如果鄉鎮經營性建設用地進入市場只限制在這個範圍,這個開放市場的進程將明顯的受到阻礙。

此外,他還提出了開放土地市場所需要解決的6項具體問題,並且強調到“只有開放土地市場,才能夠有效的配製土地資源,抑制房價的過度上漲”。

他認為,我國如果將城鎮化率再提高20個百分點,從56%提高到現下發達國家76%的水平,那麼就意味著還有將近3億人要進城,房地產業未來發展空間仍舊很大。

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