2018年10月26日，國家衛健委官方網站發佈《關於印發公立醫院開展網絡支付業務指導意見的通知》（以下簡稱《意見》，點擊“閱讀原文”可查看全文），對公立醫院利用網絡信息技術探索開展網絡支付業務的資金管理、信息管理、評估論證等提出指導意見。
作為建立現代醫院管理制度、進一步改善醫療服務行動計劃、促進“互聯網+醫療健康”發展等的重要手段，隨著醫藥衛生體制改革的深入推進，一些地方和公立醫院積極運用網絡信息技術，探索開展網絡支付業務，實行預約診療、提供多種繳費方式，縮短了患者繳費時間，減少了窗口排隊現象，改善了患者就醫體驗。
《意見》認為，在有條件的地方甚至可以探索區域共享網路支付平臺建設，注重整體設計，統籌考慮開展網絡支付業務需求與現有財務管理、醫保結算管理、信息化系統銜接，簡單起步，試點運行，逐步推開，穩妥推進。
在明晰權責和監督防控方面，《意見》要求公立醫院開展網絡支付業務要遵守醫院財務管理制度及網絡支付相關規定，清晰界定各方權利和責任，同時，建立有效的風險防控體系，加強內部監督制約，堵塞管理漏洞，把控重點環節，強化技術保障，守住資金安全底線。
開展網絡支付業務涉及部門多、流程環節多、技術要求高，針對網絡支付管理運行機制的科學構建，《意見》提出六點建議，即：
嚴格賬戶和資金管理
規範對賬和結算管理制度
強化退費管理制度
建立檔案管理制度
完善信息系統管理制度
健全內部控制制度
運用信息技術對網絡支付進行監督、管控，在《意見》中佔了不少篇幅，如在“規範對賬和結算管理”中要求醫院信息系統與銀行結算賬戶賬款保持一致。如專門提出“完善信息系統管理制度” ，詳細指出：
在開展網絡支付信息化系統建設時要遵循國家網絡安全法和國家衛生健康委有關要求和技術標準，要處理好數據安全、內外系統互聯之間的關係，確保醫院信息系統與支付平臺數據傳輸安全穩定，內部信息系統與外部網絡連接通暢。醫院要制訂和完善相應的信息化管理制度及具體操作規範，合理設置各崗位操作權限。信息技術人員不得修改原始數據，確保數據真實性。醫院應當結合實際情況建立網絡支付故障應急機制，具備必要的災難恢復處理能力，保障數據完整性。
《意見》認為，各地應加強對公立醫院開展網絡支付業務的指導，關注網絡支付業務實施進展，加強監督檢查，促進風險防控機制的建立和完善。此外，在提供多樣化支付方式的同時，各地要積極研究推行電子醫療收費票據的措施，確保群眾能夠及時快捷地獲取。
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