“西安千億國企由80後任董事長，畢業僅1年95後任董事”，近日，西安高新控股有限公司的這一人事變動引發關注。
“政事兒”注意到，9月14日，西安高新控股有限公司發佈《關於董事長、法定代表人、總經理及董事變更的公告》，稱：根據本公司內部管理需要，按照股東西安高新區管委會安排，本公司於2018年9月4日召開股東會，會議決定對現有董事長、法定代表人、總經理及部分董事做出變更，具體如下：
公告中強調：本次董事長、總經理、法代表人、部分董事變更工作屬於公司正常的人事變動，不會對公司正常的生產經營和償債能力產生影響。董事會、監事會成員人數不變，不影響公司董事會決議的有效性，符合《公司章程》規定。
“政事兒”注意到，西安高新控股有限公司曾在公告中發佈新任董事長、總經理、法定代表人李甜和新任董事朱玥、趙雪瑩的簡歷。當時發的簡歷如下：
李甜，女，漢族，1984年8月出生，大學本科學歷。歷任西安佰仕達人才服務有限責任公司員工。現任西安高新控股有限公司法定代表人，董事長兼總經理。
趙雪瑩，女，漢族，1993年出生，籍貫寧夏銀川，2016年畢業於西安建築科技大學華清學院。2016年8月至2018年3月，就職於華夏銀行銀川分行。現任西安高新控股有限公司董事。
朱玥，女，漢族，1995年出生，籍貫陝西西安，2017年畢業於陝西師範大學。現任西安高新控股有限公司董事
“政事兒”注意到，上述公告發布後，引發了一些網友的討論和質疑。
公開資料顯示，西安高新控股有限公司確實是一家國企，成立於2003年10月17日，註冊資本11.3億元，股東為持股70%的西安高新技術產業開發區管理委員會、持股30%的西安高新技術產業開發區科技投資服務中心，主營業務為工業地產業務、物業管理收入、汙水處理業務、基礎設施建設業務等。
財務報告顯示，2018年上半年，西安高新控股有限公司實現營業收入7.08億元，淨利潤為7000萬元。截止2018年6月30日，西安高新控股公司的總資產為1270.38億元，總負債為867.64億元，淨資產為402.74億元。
新任董事長、總經理、法定代表人李甜曾工作的西安佰仕達人才服務有限責任公司，是西安高新技術產業開發區管理委員會的下屬國有企業，性質是人力資源中介服務機構。
趙雪瑩曾就讀的西安建築科技大學華清學院，其官網顯示：該學院是由西安建築科技大學聯合社會力量以新機制、新模式於2004年創辦的全日制本科院校；2012年，學院成為同類院校中首批獲得學士學位授予權的單位；自2013年起，學院全部專業在陝西省升入二批次本科招生，也是陝西省當年同類院校中唯一一所二本招生院校。
那麼由上述三人分別擔任董事長、總經理和董事，是否符合總資產為1270.38億元的西安高新控股有限公司這家國企的需求呢？
對此，有媒體採訪西安高新技術產業開發區管委會辦公室，西安高新技術產業開發區財政局和人事局，可均未對此作出任何回應。還有媒體報道稱：對於此次人事變動，西安高新控股表示不予置評。
中國政法大學民商經濟法學院教授王湧接受“政事兒”採訪時說，對於董事等高級管理人員的任職資格，公司法只進行了一般限制，規定無民事行為能力或者限制民事行為能力，個人所負數額較大的債務到期未清償，因犯罪被剝奪政治權利、執行期滿未逾五年等五類人員，不得擔任董事等公司高級管理人員。因此，如果上述三人的任命符合公司法的要求和公司章程等程序規定，那麼就不違法。
“不過，對於國企特別是資產達到一定規模的國企而言，董事長、董事等高管的遴選有嚴格的程序”，王湧說，國企高管是代表國家管理國有資產，為了保證國企健康發展，國企高管特別是資產達到一定規模的國企的人事任免，要報請國資委和相關組織部門。上述三人的任命，人選是怎麼產生的？誰推薦的？“還是有令人疑惑的地方”。
值得注意的是，西安高新控股有限公司上述公告發布後，中誠信國際信用評級有限責任公司也於9月20日發佈了《關於關注西安高新控股有限公司董事長、法定代表人、總經理及董事變更的公告》。
該則公告顯示，西安高新控股有限公司目前存續債券中有“13西安高新債/PR西高新”等10債券，由中誠信國際信用評級有限責任公司（簡稱中誠信國際）進行相關評級工作。中誠信國際注意到了西安高新控股公司上述3人的人事變動，“將持續關注西安高新控股公司人事變動及公司治理情況，並及時評估上述事項對公司未來經營和整體信用狀況的影響”。
中誠信國際是經中國人民銀行總行批准成立的信用評級機構。據河北新聞網報道，前不久河北省資產管理有限公司由“國內評級行業中歷史最長、資質最完備的綜合性信用服務和信息諮詢機構”中誠信國際做了主體信用評級。
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