第六屆“中國美麗鄉村·萬峰林峰會”——聚焦脫貧攻堅 助力鄉村振興
人民政協報2018年10月26日 第8157期
黨的十九大明確指出，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。
貴州是全國脫貧攻堅的主戰場，黔西南布依族苗族自治州又是貴州省脫貧攻堅的主戰場。鄉村振興是脫貧攻堅的重要引擎，美麗鄉村是鄉村振興的目標願景。
天下山峰何其多，唯有此處峰成林。
10月15日，第六屆“中國美麗鄉村·萬峰林峰會”在美麗的貴州興義舉行。此次峰會以“聚焦脫貧攻堅、助力鄉村振興”為主題，旨在共同探討如何運用創新思維，推進鄉村振興戰略，助力脫貧攻堅，實現“生態美、百姓富”的融合統一。
近年來，中央統戰部、國家科委、國家民委和各民主黨派中央、全國工商聯在黔西南州推動建設了“星火計劃、科技扶貧”試驗區，探索出了石漠化綜合治理、生態建設與產業化扶貧有機統一的黔西南模式，成為統一戰線圍繞中心、服務大局、參與扶貧開發的生動實踐和成功典範。
目前，黔西南州已有76萬貧困人口實現脫貧，貧困發生率下降25個百分點，2017年10.53萬農村貧困人口實現脫貧，貧困發生率下降至7.66%。圍繞鄉村振興目標，黔西南州始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，突出以產業為核心、以文化為靈魂、以旅遊為主線，打造了一批“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村。
《鄉村振興戰略規劃》成為鄉村振興戰略落地的關鍵抓手，黨的十九大把脫貧攻堅作為三大攻堅戰之一，打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重要任務。
全國人大常委會委員、農業與農村委員會副主任委員、民盟中央專職副主席龍莊偉認為，中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》與美麗鄉村建設一脈相承，共同構成新時代“三農”發展的基本架構，成為打贏脫貧攻堅戰，實現同步小康的重要舉措。可以說，美麗鄉村建設步入一個新的階段，成為鄉村振興戰略落地的關鍵抓手。
如何用創新思維推進鄉村振興戰略，助力脫貧攻堅，實現生態美、百姓富的融合統一？
中共黔西南州委書記劉文新表示，在黨中央、國務院和貴州省委、省政府的堅強領導下，在統一戰線的關心支持下，黔西南州牢牢守好發展和生態兩條底線，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，突出以產業為核心、以文化為靈魂、以旅遊為主線，打造出一批“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村。
整合資源 用好用活峰會平臺
龍莊偉告訴記者，今年3月，習近平總書記在參加民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員聯組討論時指出，精準脫貧是今年的三大攻堅戰之一，是重中之重的工作，要求大家群策群力打贏脫貧攻堅戰。
面臨“決戰貧困、同步小康”的艱鉅任務，參與黔西南試驗區建設，這既是信任，也是重任。龍莊偉說，“我們將在統一戰線參與黔西南試驗區建設聯席會議機制下，充分發揮自身優勢，積極建言獻策、整合資源，用好用活‘中國美麗鄉村·萬峰林峰會’平臺，通過實實在在的工作在新一輪脫貧攻堅中作出新的更大的貢獻，助力黔西南打贏脫貧攻堅戰，實現同步小康。”同時，他希望黔西南繼續深化改革，做足科技發展、山水田園、生態旅遊文章，為鄉村振興樹立榜樣。
劉文新也對峰會寄予期待，“我們將率先用好峰會的各項成果，加快推進基礎設施扶貧與鄉村環境提升相結合、勞動技能培訓與鄉村人才振興相結合、扶貧產業發展與鄉村產業振興相結合、內生動力培育與鄉村文化振興相結合、農村生態扶貧與鄉村生態振興相結合，推動脫貧攻堅與鄉村振興無縫銜接、深度融合，努力開創百姓富與生態美有機統一的新未來。”
龍莊偉還代表各民主黨派中央、全國工商聯黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區聯合推動組表示，此次峰會切合時代主題，順應群眾對美好生活的嚮往，靠著大山“唱山歌”，把山地旅遊、山地運動、山地農業和山地城鎮化高度融合，走出了一條山地生態發展的鄉村振興富民之路。
黨委領導 政府主導農民主體 社會參與
2017年，全州減少貧困人口10.53萬人，比計劃的7.68萬人超出2.85萬人，貧困人口減少到24.21萬人，貧困發生率從2016年的10.89%下降至7.66%。全國政協原副秘書長，民革中央原副主席何丕潔用一組數據說明黔西南州的變化，“成績的取得來之不易，黔西南州自成為‘星火計劃、科技扶貧’試驗區以來，經過幾任領導近30年的努力乘勢而為，取得了發展的新局面。”
何丕潔說，黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區自1990年成立以來，各民主黨派、全國工商聯堅持與貴州省、黔西南州緊密合作，社會各界廣泛參與的扶貧工作方針，以發揮智力優勢、推廣科技成果、開展示範帶動為抓手，在黔西南貫徹落實黨中央、國務院關於“三農”工作的方針政策、關於西部大開發和扶貧開發、脫貧攻堅的戰略部署，持續不斷地開展三方面工作：
第一，結合地方實際，引進和培育適合當地情況的產業。
第二，幫助試驗區提高勞動能力，開發人力資源。
第三，向中央呼籲和反映多項重大項目落地黔西南；探索建立由中央與地方上下統一，黨派之間團結協作，黨派與政府、國家部委、院校橫向聯繫，共同推動試驗區發展的有效工作機制，為喀斯特岩溶地區石漠化治理、為西部地區脫貧致富探索出了可推廣可複製的模式。
在總結經驗的基礎上，何丕潔提出，結合學習十九大精神，一定要研究“星火計劃、科技扶貧”試驗區下一步的創新發展問題。“我認為，現在需要更多地研究‘星火計劃、科技扶貧’的新內涵，創造新機制，推動新發展，產生新經驗，推廣新模式。”
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