事业单位改革:参公事业单位合同制工勤人员如何改?

事业单位改革的大方向早在2011年就已经明确了,结合这次机构改革的趋势,以下两点可以回答这个问题:一是事业单位将进行清理规范;二是工勤岗将逐步取消。

事业单位号称有四千万之众(包含退休人员),大小机构的数量有126万。新问题、旧矛盾叠加,确实需要花大力气进行改革。目前改革的方向已经很明确,就是分类改革。同时,不少地区在事业单位改革方面已经取得了很大的进展,比如辽宁省的事业单位改革进行的如火如荼,在今年夏季已经宣布基本改革完成。辽宁省的改革是大大阔斧式的改革,事业单位机构精简达到90%。

事业单位改革:参公事业单位合同制工勤人员如何改?

说完改革的背景,我们接着聊聊这个问题。《关于分类推进事业单位改革的指导意见》文件指出,在事业单位进行分类之前要先进行清理规范。清理规范的要求是哪些呢?

对未按规定设立或原承担特定任务已完成的,予以撤销。对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的,予以整合。

事业单位改革:参公事业单位合同制工勤人员如何改?

现在事业单位中确实有不少职能弱化、任务量小甚至没有的单位,而且在基层存在很多违规设置的事业单位,也就是未经批准私自设立的单位。这些都是要被清理规范的对象,我的理解是不仅单位要进行清理规范,事业单位人员也要被清理规范。总的方向就是从严管控,单位的编外人员很可能要被清退。

其次,工勤岗今后是逐渐要取消的。工勤岗设置的初衷是为了对单位从事简单体力劳动和一般技术性工作的人员进行安置,但随着社会经济的发展,当下该项职能已经严重弱化。因此,取消工勤岗的原因就是该岗位承担的工作任务不存在了或者可以通过购买社会服务来实现。

事业单位改革:参公事业单位合同制工勤人员如何改?

何况还不是正式的工勤编制,而是合同制工勤人员。建议该类人员提前早做打算,但对于有人说的下岗问题,我觉得改革后不会随便简单地推向社会,发个经济补偿下岗完事。至于如何妥善安置,各地会根据各自实际制定措施。总之,有机会能够转为正式编制还是要努力争取。


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