聯動 互動 帶動——廣元建設現代農業園區啟示

10年,建成100個現代農業園區,核心區面積103萬畝,其中7個省級現代農業示範園區,一個縣整縣創建成為國家現代農業示範區、國家現代農業產業園、首批中國特色農產品優勢區。這是廣元發展現代農業園區交出的成績單。

對於山區來說,如何發展現代農業是一個難題。處於盆周山區北部的廣元,蹚出了發展山區現代農業的“開山路”:大中小園區聯動,一二三產業互動,新特優產品帶動,讓山區生態綠色農產品“出山”“出海”,讓山區農民增產增收。

聯動 互動 帶動——廣元建設現代農業園區啟示

中國農業公園核心區——朝天平溪現代農業園區

聯動 互動 帶動——廣元建設現代農業園區啟示

劍閣漢陽現代農業園區

園區怎麼建?

以大帶小,大中小園區聯動

山地多平壩少,人工作業多機械耕作少,傳統作物多經濟作物少,面對“三多三少”的現狀,廣元現代農業園區要怎麼建?

廣元市委提出,以大帶小,集群發展。即以現代農業園區為龍頭,帶動村特色產業示範園、戶辦特色產業園同步建設,形成“三園”聯動格局,撬動各路資本投入。

2008年,廣元在全省率先啟動現代農業園區建設,迄今經歷兩輪持續建設。第一輪(2008—2012年),著力現代科技示範、要素集成示範、機制創新示範和規模效益示範,探索形成了“統籌規劃、確立主導、整合資金、組裝配套、成片成帶、梯次推進”的建設經驗,建成現代農業示範園區50個,優勢特色產業基地52萬畝。

第二輪(2013年至今),廣元市委、市政府把現代農業園區建設作為綜合載體和主抓手,實施基礎設施、產業發展、新村建設、公共服務、基層組織“五位一體”綜合建設,進一步提升園區發展水平。

經過10餘年不懈努力,廣元市共建成現代農業園區100個,並由市政府先後十批次命名授牌。蒼溪縣整縣創建成為國家現代農業示範區、國家現代農業產業園、首批中國特色農產品優勢區。旺蒼三合、蒼溪三會、朝天中子、昭化百安、蒼溪青龍、劍閣抄手、青川白龍湖幸福島7個園區,成為省級現代農業示範園區。

“三園”聯動形成“三重效應”。基礎設施建設的“聯網效應”。入園聯戶,修建便捷主幹道、次幹道、機耕道並黑化硬化,形成園區“路網”;蓄引提結合,配套蓄水池、供排水渠、噴滴灌等生產設施,保障園區農戶生產、生活、生態用水,形成園區“水網”;調整田型、平整土地、培肥地力,建成高標準農田56萬畝,形成園區“田網”。

新村建設的“共振效應”。按照“小規模、組團式、微田園、生態化”原則,結合易地扶貧搬遷和田園綜合體建設,建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的幸福美麗新村1572個,園區新村建設覆蓋面達100%,產村一體,園村共振。

公共服務的“長臂效應”。園區探索建立了跨村跨鄉的產業黨組織、社區黨支部和合作組織黨支部,建成“1+N”村級社會服務中心67個、文化休閒和旅遊觀光節點244處、遊客接待中心16處、農資和農產品超市60個,園區群眾普遍處在20分鐘行程的“服務長臂”內。

產業怎麼搞?

“農+”融合,一二三產業互動

建好了園區,“裝什麼”卻不容易。廣元現代農業園區在產業發展上扭住“山貨”“土貨”發力。7月底召開的廣元市委七屆七次全會進一步明確,重點發展優質糧油、生態畜禽水產、高山綠色果蔬、特色山珍、富硒富鋅茶葉、道地中藥材六大特色主導產業,聚力打造紅心獼猴桃、核桃、道地中藥材、油橄欖、富硒富鋅茶、劍門關土雞、生態生豬肉牛羊七大全產業鏈。

具體到園區,突出“一園一業”或“多園一業”,100個大型園區,其中優質糧油園區6個、獼猴桃園區17個、木本油料園區10個、特色山珍園區9個、茶葉菸葉園區15個、畜牧水產業園區16個、綠色蔬菜園區14個、中藥材及小水果園區8個、休閒農業園區5個。

大園區要形成大產業。廣元建成了中國最大的紅心獼猴桃、黃茶生產基地,中國西部重要的木本油料、綠茶生產基地,四川重要的高山露地綠色蔬菜、土雞、中藥材、肉牛羊生產基地。

產業大不等於產業強,如何提升產值?以農促工,一二三產業互動,形成產業鏈。一位市領導形象地說,現代農業園區要大膽走出去聯姻,形成產業融合的“農+”大家族。

一二三產業互動,七大全產業鏈融合,顯現初步成效。

培育了農業農村發展新動能。推進農牧、農林、糧經融合,加快農業結構調整;配套冷鏈物流、烘乾設施、農產品批發市場等,延展產業鏈;實施“7211”休閒農業建設行動(建設7個國家級農業公園、20個省級農業公園、100個休閒農業示範村、1000個休閒農莊),促進農旅文一體發展;加快農業物聯網技術應用,大力發展農村電商,推進新技術融合……新產業、新業態迭次呈現,農業發展增添新動能。

壯大了現代農業經營主體。培育園區新型職業農民2.7萬人,發展園區農民合作社760家、家庭農場1120家、種養大戶14600戶,培育國家級龍頭企業2家,省級、市級龍頭企業50家,建成農業社會化服務超市48家,發展動植物疫病防控、質量安全、種苗繁育、綠色植保、農機服務等專業化社會化服務組織128個。

催生了現代農業經營新模式。通過政策引導和項目扶持,有序推進園區土地流轉,引導農戶承包地向專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等新型農業經營主體流轉集中,園區土地規模化經營達到98%。推行保底收益、按股分紅、利潤返還等新型經營主體與農戶利益聯結機制,創新了託管代養、“飛地”脫貧、財政支農資金股權量化、土地折股聯營等生產經營方式。

市場怎麼走?

做好品牌,新特優產品帶動

建設現代農業園區的目的是什麼?

深化農業供給側結構性改革,推動農業轉型升級,廣元現代農業園區瞄準六大特色優勢產業(優質糧油、生態畜禽水產、高山綠色果蔬、特色山珍、富硒富鋅茶葉、道地中藥材),專攻“生態”“有機”。一句話,做好“綠色”品牌,在產品的“新特優”上做文章。

“新特優”闖市場,廣元打好“三張牌”。

圍繞科技服務,打好技術牌。深化市校、廳市合作,先後與四川農大,中國農科院茶研所、蔬菜所,中國科學院植物所等20餘家科研院所建立密切合作關係,組建園區技術創新服務團隊,開展紅心獼猴桃品種選育、潰瘍病防治、黃茶適應性栽培、核桃多頭高接換種、冷鏈物流等關鍵技術協作攻關。集成創新了一批低碳循環栽培、綠色有機栽培、省力化栽培、物聯網、商品化處理等新技術,園區良種普及率100%,先進技術推廣面達到90%以上。園區機械化、智能化程度不斷提高。

圍繞提質增效,打好生態牌。推廣豬沼果、雞沼茶、菌沼林、果草畜、稻蝦、稻魚等種養循環模式,減少化肥農藥使用,減少汙染排放,讓“生態”“有機”“綠色”貫穿從田間到餐桌的每一個環節。

圍繞中高端市場,打好品質牌。推進園區農產品質量安全智慧監管全覆蓋,以園區為集聚區,推進全市認證“三品一標”農產品338個,建成全國綠色食品原料標準區生產基地166萬畝。建設特色產業產貯加銷標準體系,制訂完善四川省(廣元市)地方標準62個,建成國家、省級農業標準化示範區63個。

“三張牌”鞏固了“綠色”品牌,贏得了市場尊重,促進了農民增收。目前廣元現代農業園區年產值突破100億元,園區農民人均產業純收入達7000元,加上土地流轉租金收入、園區務工勞務收入、承包土地入股和財政資金量化股份收入等,園區農民人均可支配收入達到13500元,比非園區農民高出3000元以上。

廣元的現代農業園區建設,既承載著推進經濟高質量發展的重任,又面臨著脫貧攻堅與鄉村振興的機遇。廣元市委七屆七次全會提出,將以實施鄉村振興戰略為抓手,持續升級打造一批生產水平高、“互聯網+”應用廣、產品銷售良好、體制機制完善、利益聯結緊密、社會資本參與、金融支持有力的現代特色農業產業園區。


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