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昨天上午
佛山舉行巡遊出租汽車運價改革聽證會
現場討論了兩套兩套運價聽證方案
新方案涉及巡遊車基準運價調整、
實行運價動態調整等多方面舉措
哪套方案更科學？
調價後市民乘坐巡遊車價格是升是降？
巡遊車司機師傅怎麼說？
現狀：佛山五區價格不一
目前佛山各區巡遊車的運價不一，形成了分級定價管理的制度。例如順德區巡遊車的里程價是3元/公里，其他區都是2.8元/公里；順德和三水的候時費是1元/3分鐘，其他區是1元/2.5分鐘。但隨著近年來佛山市各區經濟協同發展步伐加快，運價不統一成為了巡遊車行業發展的阻力之一。
此外，由於巡遊車運價納入政府定價範圍，調價程序多，時限長，與網絡預約出租汽車（以下簡稱“網約車”）靈活的市場定價機制相比，巡遊車的定價機制難以適應不斷變化的競爭環境。現行各區（除順德區、三水區設置了夜間附加費外）巡遊車運價只設置了起步價、里程價、返空費和候時費。
方案：基準里程價下調
此次調整方案最大的亮點是推進五區運價水平及結構統一，實行“同城同價”。在兩套聽證方案中，出租車運價統一為基準運價和非基準運價，基準運價由起步價和里程價組成，非基準運價則由返空費、候時費、夜間服務費、附加費組成。
假設市民在非夜間時段乘坐出租車，在12公里以內，又是非重大節日，或是從樞紐出租車場站出發，不需要附加費的情況下，車費略有下降。
可以看到，基準里程價和返空費均有所下降，尤其是基準里程價，由現行普遍的2.8元/公里下調為2.6元/公里。
聽證方案中變化比較大的是“非基準運價”項目。返空費實行分段差異化收費，由現行的12公里以上進行加收改為分兩段進行差異化加收。例如，乘客從祖廟乘坐出租車到廣州南站，路程大約22公里，按照目前收費規則“超過12公里，里程價加收50%”，費用是86元；如果按照新的調價標準，“返空費實行分段差異化收費：12公里至25公里，按里程價的30%加收；25公里以上，按里程價的50%加收”，則為67.8元。
此外，統一設立夜間服務費，按照起步價和里程價進行加收，即全程運價加收20%。需要夜間（23：00-次日5：00）使用出租車的市民就要額外增加費用。
現場：方案二獲更多支持
市民陳偉龍參與了昨天的聽證會，他表示，為了參加此次聽證會，他特意通過網絡平臺做了1份問卷調查，調查對象包括學生、白領等，收入區間在2500元到13000元。調查結果顯示，大部分消費者希望能有更好的駕乘體驗，能夠接受出租車價格上漲5%~10%。
他還親自坐了6趟分別是長、中、短途的巡遊出租車進行對比。“經過對比發現，中長途巡遊車調價後比調價前便宜，短途則比調價前貴。”陳偉龍說，在其中一次晚高峰打車，調價前是342元，如果按照方案二調價後是315元，網約車是322元，因此他比較支持方案二。
而巡遊車司機和企業方對兩個方案均持反對態度，認為會降低司機收入。其他代表多數支持方案二，認為其從平衡性、系統性上最接近於解決佛山巡遊車運價存在的問題和挑戰。
司機：兩個方案都難以接受
何師傅是來自佛汽集團的出租車司機，他認為，兩個方案都降低出租車司機收入，因此兩個方案都不贊成。
“目前出租車司機每個月行駛里程數在5000-6000公里之間，目前兩套方案的基準里程價從現在2.8元/公里下調至2.6元/公里，對司機每個月營收造成了1000元左右的降幅。”何師傅表示，因為基準運費的下調，空返費用也隨之讓利，加上兩個方案中12-25公里部分空返費從原來50%下降到30%，非常打擊司機積極性。
專家：新方案有助調解供求
深圳大學交通經濟學院教授韓彪表示，佛山目前巡遊出租車運價體系結構不合理非常突出，體現在12-25公里段運價奇高，里程單價達到4.2元/公里，遠高於廣州和深圳的水平。優化調整後使短距離出行費用保持基本不變，中距離出行費用較明顯下降，長距離出行費用略微下降，白天出行費用下降，夜間出行費用上升，較好反應出行需求，有助於調節供求關係。
考慮到部分駕駛員對運價調整影響的理解不全面，影響營運意願，為確保巡遊車駕駛員隊伍穩定，他建議運價調整方案正式實施時間安排在2019年2季度。
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