2018年1月，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》。至2020年底結束，為期三年。這三年工作的重點分別是：2018年，嚴態勢，營造人人喊打的氛圍；2019年，攻案件，提升群眾滿意度；2020年，建機制，取得壓倒性勝利。
今年是掃黑除惡專項鬥爭的一年，從年初開始，這項工作就已經開始了，不少地方村霸以及背後的保護傘都已經落入法網，這些人引起了惡劣的社會影響，敗壞了社會風氣，不嚴懲是萬萬不能的。現在在農村，就有這麼一些人，做一些違法亂紀的行為，並且這些人憑著自己的關係，還有一部分當上了村幹部....
近日，掃黑除惡專項鬥爭又有新動作，重點整治村民自治領域涉黑涉惡問題。
有些人要攤上大事了！↓↓↓↓↓↓↓
1、懲治“村霸”問題
央視《焦點訪談》欄目曾曝光一段視頻，視頻中一名叫作孟玲芬的“村幹部”雙手叉腰，身邊站著幾個彪形大漢，對著一個村民又打又罵。在毆打村民同時孟玲芬還叫囂：“我有四個兒子，我跟你拼死一個還有三個。你家一個都沒有了，你不服你就上。”
據瞭解，這位讓全村父老鄉親恨得牙癢癢又不敢吱聲的“女村霸”還有另外一個身份——河北泉邱二村村主任。
據當地村民舉報，孟玲芬“治村”有一套，她先是安插近親屬擔任村“兩委”要職，對全村事務取得實際控制權，再是荒廢村部直接在家裡辦公，村級公務混同於家庭內務。然後糾結社會人員組成惡勢力團伙橫行鄉里，對不服從“管理”的，輕則惡語謾罵、斷水斷電；重則暴力恐嚇、棍棒相加。
最終，孟玲芬受到法律嚴厲制裁，獲刑20年。
鄉里鄉親大呼痛快，“再也不用擔心午後休息時村委會的大喇叭裡響起刺耳的叫罵聲了！”一位村民發自內心感嘆。
央視網報道稱，像孟玲芬這樣“村霸”兼職的“村官”不在少數。
這些人被百姓稱為“村霸”，他們附生於鄉村的各個陰暗角落、涉黑事實或大或小，“保護傘”或軟或硬，但已經成為影響百姓安居樂業、國家長治久安的“毒瘤”。
據《人民日報海外版》報道，中央紀委國家監委網站已多次重申懲治“村霸”問題，在被披露的案例中，有的“村霸”尤其是“村霸”幹部強攬工程、強拿硬要、強行阻工；甚至有村幹部以“萬歲”自居，還有的面對村民舉報叫囂：你們告到哪，禮送到哪！當地群眾怨聲載道。
對此，央視網指出，村幹部作為基層治理的末梢神經、毛細血管，直接關係著國家政策能否暢通走入老百姓生活的“最後一公里”，他們本該是最貼近群眾的一群人，但由於宗族惡勢力猖獗、權力缺乏有效監督，許多“村官”墮落為“村霸”橫行一方，違反黨紀國法，破壞力極強、影響極壞，嚴重啃食群眾的獲得感、幸福感。
“村霸”背後的問題
到底是什麼助推了“村霸”出現？
《人民日報海外版》旗下新媒體“學習小組”在《“村霸”從誕生的那天起就註定了要倒下》評論文章中指出， 能讓“村霸”在基層有恃無恐橫行霸道，首先與其背後的保護傘有關，而這類保護傘主要分為宗族和“權力後臺”兩種情況：
首先，中國鄉村自古就受宗族、家族勢力的影響很大，對農村治理構成威脅。
越是那些山高路遠的地區，宗族勢力越強大。如果農村精神文明建設相對滯後，宗族勢力往往控制村莊，很輕易就可以對異族或者反對者進行打擊報復。
另外，所謂的“權力後臺”，是某些上級官員有意無意成了一些“村霸”們的靠山，成為“村霸”們的有恃無恐、無法無天的後臺，對黨和政府形象的殺傷力，不可低估。
對於鄉村“選舉漏洞”，上述文章表示：我國村官是通過選舉上來的，村民選舉是我國的基層民主形式，但由於各種制度的不完善，包括賄選、選舉暴力、家庭宗族控制、黑惡勢力滲透等在一些地方一直難以解決。有些壞人就靠錢開道，進入村子裡的領導班子中，變成“村霸”幹部。
不僅如此，文章還對“農村安全真空”問題指出，農村基層公共安全產品相對缺乏，部分村幹部成為了安全力量，但由於得不到有效監督，時間長了逐漸變成“村霸”。
02、一查到底、絕不姑息
在此次開展的掃黑除惡專項鬥爭中，黨中央、國務院多次強調，一定要把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，發現一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。
目前，結合農村基層治理實際，開展掃黑除惡專項鬥爭。工作重心將：
始終對準涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，爭當村民委員會成員或者扶持代理人；
插手村級公共事務，壟斷農村資源、侵佔集體資產，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害村民等治理方面， 從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生蔓延。
03、如何界定、舉報“村霸”
對於如何界定“村霸”，最高人民檢察院原反貪總局三局負責同志指出，嚴格來說，
“村霸”並不是一個正式的法律術語，而是對農村一些流氓惡勢力的通俗用語。
“村霸”的特徵有七個，符合其中之一的，一般均可歸屬於“村霸”範疇：
1、橫行鄉里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序的；
2、無事生非、無理取鬧、打架鬥毆、聚眾鬧事，危害農民群眾利益，群眾不敢惹、鄉村幹部不敢管的；
3、倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結夥哄搶的；
4、有組織、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂和危害農村社會治安秩序，嚴重影響農村社會穩定的；
5、對鄉村幹部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質財富操縱農村基層組織選舉的；
6、誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農村安定團結的；
7、受僱於人、充當打手，殘害無辜的。
掃黑除惡，重點在基層。只有把這些黑惡勢力清除了，老百姓才真正能過上好日子，過上舒心的日子。這樣人民才能安居樂業，不論是出門打工，或者在家創業，老百姓才能真正的放心。相信把這些人清理之後，農村的環境將會越來越好。
朋友們，你們村還有這種人嗎？？歡迎在留言區留言，做一個有態度、有正義的讀者。
（全國掃黑除惡舉報網站：www.12389.gov.cn）
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