2018年11月3日，《東北主要城市營商環境（DBN-10)評估報告2018》在“2018’瀋陽·第五屆中國智慧城市創新大會上”正式公開發布。該報告由國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主持編寫，龍信數據研究院等提供專業技術支持。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長馮奎研究員在發佈會上說，東北振興，營商環境改善居首。瀋陽、大連、長春、哈爾濱作為東北主要城市，營商環境提升對於東北地區所有城市增強內在活力，提升外部競爭力具有重要的引領性意義。
馮奎提出，這次評估的目的不在於排名，而在於以評估諮詢的方式，找出東北主要城市營商環境改進的重點方向。課題組利用大數據技術和分析手段，構建了以企業為核心的營商環境網絡DBN-10（Doing Business Network-10）,包括開辦企業、落戶企業、政務公開、社會服務、市場服務、獲得投資、科技資源、人才儲備、經營成本及宜業環境等10大一級指標和43個二級指標，採用“前沿距離（Distance To Frontier）”算法。在綜合考量可比性的基礎上，課題組選取了瀋陽、長春、哈爾濱、大連4個東北主要城市作為研究對象，選取廣州、成都、武漢、西安、鄭州5個城市作為首期評估諮詢的對標城市。
課題組諮詢評估的主要結論是：
東北主要城市營商環境持續改善，獲得投資能力有所提升。自2013年開始，東北主要城市對北上廣深的投資吸引力不斷增強，企業投資總額持續增長，當前正進入新一輪的吸納投資高峰期；從各主要城市獲得投資的能力來看，瀋陽、大連企業獲得投資水平僅次於廣州，並且已經超越西安和鄭州。
經營成本優勢顯著，科技人才短板現象突出。東北主要城市在企業經營成本和市場的專業化服務方面具有較大的比較優勢，遠高於對標城市的平均水平，但其他指標東北城市均落後於對標城市，尤其在科技資源和人才資源的聚集方面，東北主要城市與對標城市差距較為顯著，應成為下一步優化營商環境的重點工作方向。
沈大哈長四市互有優劣，營商環境競爭加劇。大連在落戶企業、社會服務、市場服務、獲得投資和宜業環境等方面優勢明顯，瀋陽在開辦企業、落戶企業、獲得投資、科技資源、人才儲備及經營成本方面具有相對優勢，哈爾濱在開辦企業和政務公開方面具有比較優勢，長春在人才儲備、經營成本和市場服務方面有一定優勢。
橫向對比仍有一定差距，標杆學習意義重大。廣州營商環境位列9個城市之首，大連排名第四、瀋陽排名第五，哈爾濱和長春分列最後兩位。
龍信數據研究院執行院長、數據科學家王成剛分析指出，從整體上看，各城市在經營成本、開辦企業、社會服務、市場服務、獲得投資和宜業環境方面的改革已初見成效，落戶企業、政務公開、科技資源和人才儲備正成為下一步優化營商環境的重要著力點和突破點。
註解：
1.DBN-10：課題組結合國內外相關營商環境評估實踐，構建了以企業為核心的營商環境評估網絡（Doing Business Network-10），其中一級指標10個、二級指標43個。
2.前沿距離算法:在力爭客觀評估城市當前營商環境實際水平的基礎上，確保能夠長期以同一標準對城市營商環境的優化程度進行持續性評估,課題組採用世界銀行公佈的“前沿距離（Distance To Frontier）”評估算法，前沿距離得分（DTF）區間為[0-100]，其中0代表最差表現，100代表前沿水平。
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