貴州從江縣:多舉措推進農業水價綜合改革試點探索工作

2018年,從江縣採取先行先試的方式,在推進農業水價改革試點探索工作的路上積極探索、大膽創新,採取多種措施不斷總結經驗和辦法。

一是及時研究部署。根據省、州農業水價綜合改革工作有關會議精神,從江縣及時召開會議研究部署農業水價綜合改革試點工作,最終決定以江洞灌區、停洞鎮田壩灌區、歸奶灌區和下江鎮松隴灌區等作為農業水價綜合改革試點。

二是深入改革試點區域調研、宣傳,精心編制改革試點實施方案。通過深入改革試點罐區覆蓋村、組開展農業水價綜合改革工作調研、宣傳工作,召開座談會廣泛徵求停洞鎮、下江鎮黨委政府、受益、組及群眾代表意見後,縣水務部門及時組織編制了《從江縣農業水價綜合改革試點實施方案》,並在改革試點工作推進的同時不斷總結經驗積極完善。

三是夯實水利基礎,完善計量設施。對改革試點高效節水灌區,按照計量到戶的原則配備計量設施,現已完成安裝田間輸水管網,並根據管理需要劃分灌片作為計量單元,在乾渠取水口安裝水錶作為供水計量設施。對新建農田水利工程,做到量水設施與主體工程同步設計、同時施工、同期發揮效益。目前,正在對各試點灌區計量設施進行完善。

四是建立總量控制和定額管理制度。根據今年種植的作物種類和麵積,按照貴州省行業用水定額(DB52T-725-2011)標準,完成了各試點灌區用水總量核定工作。

五是測算供水成本,協商制定水價。在農業供水成本測算的基礎上,綜合考慮供水成本、水資源稀缺程度及用水戶承受能力等因素,具體農業用水價格由各灌區用水管理委員會協商制定。水價的制定上按照溪溝引水灌區達到運行維護成本的60%以上,高效節水灌區達到運行維護成本水平或者略有盈餘。同時結合實際,在計量設施不完備的渠道自流灌區採取“溼生作物和旱生作物”分類水價和“按畝平攤”的水費收取方式;在計量設施完備的高效節水灌區採取“基本水費+計量水價”的兩部制水價。經各灌區用水管理委員會協商,初步水價制定為:管(渠)道自流灌區溼生作物(如水稻)按每年30元/畝收取,旱生作物(如油茶、中藥材)按每年10元/畝收取;高效節水灌區按年基本水費10元/畝+計量水價0.5元/立方米收取。

六是積極做好全縣農業水價綜合改革現場會籌備工作。目前完成了停洞鎮片區、下江鎮片區項目縣及江洞灌區渠系計量設施的改造、高效節水灌區計量設施完成了低壓管灌部分,該工程已完成100%,其餘工作也在緊張進行中,所有工作在2018年12月底全部完成。

從江縣農業水價綜合改革採取逐年推進,現階段正處於試點探索階段,預計到2023年推廣全縣普及。


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