12月13日
《人民日報海外版》刊發
《曹妃甸：變區域優勢為發展優勢》
渤海灣的清晨，一艘超大型船舶迎著曙光緩緩駛向曹妃甸港區礦石三期碼頭，這是曹妃甸港區靠泊的第21艘40萬噸級散貨船舶“明惠”。 隨著40萬噸級大船靠泊的常態化，曹妃甸深水大港優勢進一步充分釋放。截至11月30日，曹妃甸港貨物吞吐量突破3億噸，同比增長11%。
今年以來，依託著自身的地理優勢、政府的優惠政策、優秀企業的進駐以及傑出的高層次人才，曹妃甸正大步向前發展。
得天獨厚的區域優勢
“曹妃甸有得天獨厚的區域、交通優勢和資源條件，是製造業投資發展的黃金寶地。”北京金隅集團董事長姜德義毫不掩飾對曹妃甸的青睞。
曹妃甸位於環渤海中心地帶，輻射華北、西北、東北，是京津冀協同發展的核心區，距北京市220公里，距天津市120公里。南臨渤海，與青島、大連、上海以及日本、韓國隔海相望。曹妃甸港區擁有深水岸線69.5公里，深槽水深36米為渤海最深點，不凍不淤，是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設50萬噸級大型遠洋泊位的天然港址，可建幾百個萬噸以上級泊位碼頭，遠期吞吐量可達8億噸以上。隨著大秦、遷曹、唐曹鐵路的陸續建成通車，高鐵、貨運、公路等地面交通網也日趨完善，這都為曹妃甸的未來發展，奠定了紮實、穩健、優勢的流動性基礎保障。
天然的區域發展優勢以及集中化、便利化、全面化的產業資源佈局，讓來曹企業實現了跨越式發展。冀東發展集團自2017年在曹妃甸產業佈局後，迅速成為當地發展標杆之一，預計到2020年末，年營業收入將突破320億元，利潤突破5億元，將成為“國際領先、國內一流、華北第一”的裝備製造業核心基地。今年以來，曹妃甸簽約北京項目106個，總投資748.96億元，曹妃甸已成為首都產業外遷的最大承載地。
優化營商環境
今年落戶曹妃甸裝備製造園區的北京鑫華源（曹妃甸）智能停車產業園項目，從簽約到開工僅僅用了69天，公司負責人對曹妃甸的審批效率讚歎不已，而其母公司京能集團更是稱其為“曹妃甸速度”。
“曹妃甸速度”的取得，源自近年來曹妃甸持續優化營商環境。早在2015年，曹妃甸區作為河北省行政審批制度改革工作的9個試點之一，率先試水“一枚公章管審批”。今年，曹妃甸再次作為河北省試點之一推行“證照分離”改革，直接取消審批事項5項，取消審批、改為備案事項2項，簡化審批、實行告知承諾制事項21項，提高審批透明度和可預期性事項39項。
為了提高效率、便捷企業，曹妃甸政府搭建起“1+4+15+123”的“三級服務平臺（以區行政審批局為主體，4個政務服務中心為支撐，以15個基層場鎮政務服務中心和123個村隊為民服務站為補充）”，由場鎮村隊代辦員為重點項目實施全程代辦“保姆式”服務，目前，97%以上的審批及服務事項實現了只跑一次、一次辦成。此外，“曹妃甸政務服務在線”建成，169項審批事項全部納入河北政務服務網，實現了網上申報、網上受理、網上審批全流程辦理，線上線下有機融合。
“審批快、效率高、服務好、環境優”，是客商對曹妃甸區營商環境的評價。優化營商環境，不僅吸引了首鋼京唐、中冶瑞木新能源、中交建集團等企業爭相入駐，更為曹妃甸的城市發展凝聚了力量。
吸引八方人才
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。如何吸引更多高素質人才集聚曹妃甸？今年，曹妃甸在原“1+6人才政策”基礎上，特別起草了《曹妃甸區高層次人才子女基礎教育補貼政策實施方案》《企業家五年培訓規劃》《加快人才聚集十條措施》等相關政策。目前，曹妃甸財政預留3000萬元，設立人才專項資金，用於人才獎勵和支持人才項目和平臺建設。同時，制定了人才公寓管理辦法，儲備人才公寓房源385套。各路英才來曹發展將享受到更多的政策紅利、更寬鬆的創業環境、更高效的服務保障。
環境好，則人才聚事業興。
“這是一塊黃金寶地！”曹妃甸鴻宜鑫智科技發展有限公司總經理李彥輝來到曹妃甸新城大數據產業園建設現場時不禁感嘆。兩年來，他和公司入駐曹妃甸新城大數據產業園，帶來了浩德互動科技有限公司等8家科技型企業，帶來了派送機器人、侍服電機控制測試平臺等12支創新團隊，帶來了依託華北理工大學與15家企業所成立的綠色建築產業技術創新聯盟、星期天工程師聯盟。
人才的助力，推動了企業的發展，讓曹妃甸這個新興的東方港口新城更加繁榮。
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