任何政策的吹风，往往从试点开始。
根据央广网报道，中国自然资源部已同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳五个城市利用集体建设用地建设租赁住房的试点实施方案。
加上之前批复的13个城市，也就是说，目前国内已有18个城市已经同意试点将集体建设用地建设租赁住房。
许多人还不明白这项政策的意义，在蜜姐看来，这可能是今年以来最重要的一项政策，因为这项政策的出台，意味着我国土地制度的根本逻辑，发生了一些微妙的变化。
在我们国家，根据土地所有权的差异，可以将土地类型分为城市建设用地和集体建设用地两大类，前者所有权归国家所有，后者归“集体所有”。
根据我国法律，只有在国有土地上盖的房子才有房屋产权证，才可以转让给别人。而集体土地上建的房子是没法进行过户交易的，只能转给符合同一集体条件下的其他人，也就是转给同村的人，
如果你想把房子转给外村人或者城里人，就必须先经过政府征收变成国有用地，然后统一拍卖，否则就叫“小产权房”，而小产权房严格来讲是不合法的，不允许上市交易，也没有房产证。
那么这次规定，就是突破了此项限制，现在农村里的集体用地不用经过国家征收这一环节，可以直接建设租赁住房。
那么，这项政策究竟有何影响？为什么说它意义重大？
蜜姐先问你一个问题，你觉得为什么中国大城市的房价始终居高不下？
答案很简单，能够供应的房子太少、然而需要房子的人太多，供需矛盾之下，价格自然高涨，因此有大量的人买不起房。
买不起房怎么办？国家给出的答案是——“发展租赁市场”，买不起房那就去租房，通过增加租赁住房的供应来满足人们的需求。
但是大城市并没有太多的土地供应，可以用来增加租房供应量怎么办？
如果动用可售商品房的土地指标，岂不是会让原本就稀缺的商品房更少，这样一来商品房的价格岂不是会更高？
如果靠先征地、再通过招拍挂由中标房企修建，那么这一过程不仅耗时长，短期内并不能建设好租赁住房，而且成本高，建好的房子也不会便宜。
既然这两种办法都不行，我们还有另外一条路可以走——那就是利用集体用地来建设租赁住房。
现在随着人口流动，大批农村人口是向城市转移的，而他们自家的地却只能闲置，如果盘活这部分存量，不仅不用挤占商品房的指标，还能省去中间的征收、拍卖环节，大大降低了成本，相当于在地价方面打了个2-3折。
当然，在关于“房价为什么会这么高”的问题上，有的朋友可能会想的更深一点——土地财政，政府需要依靠卖地来取得财政收入，用以支撑各项财政支出。
在现行土地制度下，等于是政府对土地享有垄断权。只有国有土地才可以入市、才可以转手交易。
那么，在任何一个垄断市场，垄断者的最理性行为就是低价买入、高价卖出。也正因此，我们看到近年来屡屡有地王频出。
但是，天价买来的地，怎么不会高价卖出？如此一来，房价怎么可能不高？
不过，高房价虽然能支撑经济的发展，但也无异于是竭泽而渔，当人们连自己的住房需求都无法满足、基本生活都难以保障，何来奋斗的动力，又何来继续留在这个城市打拼的底气？
当人才外流之时，经济发展又能从何谈起？高房价扼杀的不仅仅是一个普通人的生活，更是一个城市的发展潜力。
那么，有没有一种办法，使得鱼和熊掌能够兼得，既能支撑财政收入，又能满足保障群众生活呢？
落点还是在于“租赁市场”。因此，虽然在集体用地上有所放松，但是仅仅限于租赁住房而已。
如此不仅能让更多的人有房可住，更不会对现有商品房房价产生冲击（是的，并不会对高房价产生多大影响），那么财政收入，仍可从商品房中获得。
对于有钱人而言，他们就去买商品房，商品房的价格涨到天上去也无所谓；假如你是中等收入群体，那么你就可以买共有产权房、限竞房等保障房；假如你的收入不高，那么你就可以租房。
这样一来，就是国家战略规划中所指向的“建立多层次住房体系”，买房也要划分阶层。
当然，有朋友会担心，农民自己设计建设的房子能达标吗？质量能过关吗？
对此，国家想的非常周到，出台的政策里提到开发商可以和村集体合作建房，这样就能保证房子的规格和配套，真正做到物美价廉！
所以，这一政策对于没买房的朋友们无疑是重大利好，既然利用集体用地建设租赁住房能让成本削减了这么多，那么最终的房租肯定是要更加便宜的。
除了刚需朋友们，这项政策对于农民朋友们，尤其是大城市郊区农村户口的朋友们也是一大利好。
此前农民朋友们进城，家中的地只能闲置，但是现在无论是直接自盖自租，还是通过参股的方式把土地承包出去，都可以通过房子带来更多利润。
关于这一点，人民日报曾经说过很实诚的话“这意味着大城市郊区农村户口价值大增，或将产生一大批新富阶层”。
现在看来，马云在2014年给员工的内部信《未来年轻人，要学会租房子》说讲的，还是有几分道理：
房子车子现金在未来都不顶用，年轻人要学会租房子，只有房租价格合理了，房地产才没有泡沫。
总之，我们相信在此轮试点之后，未来加入这项政策的城市会越来越多，我们能够租得起的房子也会越来越多。
不过，蜜姐有一点疑问是，在北上广深这些大城市，农村集体用地一般都在比较偏远的地方，而办公区域往往集中在城市核心地段，那么我们是不是愿意为了每月节省两三千块钱的房租，每天要花两三个小时的时间在来回奔波的路上呢？
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