緩解融資難仍要發揮“幾家抬”合力

政府工作報告中,不僅有多達12處提及小微企業,而且更是關注其融資難融資貴問題。

去年以來,在內外雙重壓力之下,小微企業融資難融資貴問題進一步凸顯。從外部看,美聯儲多次加息,疊加中美貿易摩擦,外部環境不確定性大大增加;從內部看,我國週期性、結構性問題疊加,強化監管、規範地方政府債務等“幾碰頭”,導致社會信用出現收縮,小微企業、民營企業融資難融資貴問題較為突出。

緩解小微企業融資難融資貴問題,從眼前看,需要一系列政策綜合發力,為小微企業創造良好的貨幣金融環境。從長遠看,更需要改革發力,引導小微企業融資成本的降低。

今年,緩解小微企業融資難融資貴問題的政策目標已經明確。政府工作報告中給出了量化指標:今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。切實使中小微企業融資緊張狀況明顯改善,綜合融資成本必須明顯降低。

為緩解小微企業融資難融資貴問題,去年以來,我國先後5次降低存款準備金率,多措並舉緩解民營和小微企業資金緊張狀況,融資成本上升勢頭得到初步遏制。同時,更推出了“三支箭”的政策組合,包括增加民企的信貸、設立民企債券融資支持工具、創設民企股權融資支持工具等。目前,前“兩支箭”的政策效果已初步顯現,市場信心有所恢復,民企融資環境出現好轉。

在此基礎上,進一步緩解小微企業融資難融資貴問題,還需要政策持續發力。不僅國有大行要將更多金融資源向小微企業傾斜,中小型銀行也要專注於小微和“三農”。同時,金融機構更要優化資源配置,加大盡職免責落實力度。提高金融科技服務水平,提升客戶獲取能力、風險防控能力和信貸投放能力。

緩解融資難融資貴問題,今年更需要繼續發揮“幾家抬”的合力,金融監管政策、財稅政策等需要綜合施策、協同發力。今年初,我國出臺了小微企業普惠性減稅政策,年內還將實施更大規模的減稅措施,確保所有行業稅負只減不增。同時,還將加大對中小銀行定向降準力度,釋放的資金全部用於民營和小微企業貸款。

不過,小微企業融資難融資貴是綜合性問題,切實降低其融資成本還需要深化利率市場化改革,通過改革來消除利率決定過程中的壟斷性因素,使風險定價更加準確,通過充分競爭,降低風險溢價,進而降低小微企業的融資成本。更重要的是,要通過深化供給側結構性改革,提高信息透明度、完善破產製度、提高法律執行效率、降低費率,從而降低小微企業的實際交易成本,讓小微企業“輕裝上路”。

缓解融资难仍要发挥“几家抬”合力


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