掃黑除惡專項鬥爭開展了一年多時間，到了總結經驗、提升認識、以利再戰的節點時段。
4月9日，全國掃黑辦發佈關於辦理掃黑除惡案件的四個意見，其中最高法、最高檢、公安部、司法部聯合印發並實施的《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》，明確了惡勢力的具體認定標準，給辦案一線提出更加明確的執法標準，切實做到寬嚴有據，罰當其罪。
《意見》強調要將有無“為非作惡、欺壓百姓”特徵作為審查判斷惡勢力的主要標準，堅決防止人為拔高或者降低認定標準，從“技術標準”上做了詳細的界定。比如，對於不具有“為非作惡、欺壓百姓”特徵，單純為牟取不法經濟利益而實施的違法犯罪，或者因民間糾紛而引發以及其他確屬事出有因的違法犯罪活動，不應作為惡勢力案件處理。
從數量上，《意見》要求認定惡勢力的“一般為三人以上”，特別是針對辦案過程“簡單處理、沾邊就算”的錯誤做法，《意見》對於“糾集在一起”時間明顯較短，實施違法犯罪活動剛剛達到“多次”標準，且尚不足以造成較為惡劣影響的，一般不應認定為惡勢力。
《意見》中這樣的細節技術標準有很多，這是拿捏到了掃黑除惡為人民的本質，將惡勢力與普通犯罪、普通違法做了區別，防止普通案件在掃黑鬥爭中被“人為升級”，造成擴大化，限制地方上自由裁量乃至“自由發揮”的空間，確保法治原則貫穿掃黑除惡始終。
在全面推進依法治國的大背景下，打贏掃黑除惡的攻堅戰，必須在法治的框架下進行，必須嚴格依法辦案，既要體現掃黑的力度，也必須保障當事人的合法權利，讓掃黑經得起歷史的考驗，法治的審視，人民的圍觀。
特別是掃黑除惡鬥爭，還涉及到民營企業、農村集體組織、地方債務、徵地拆遷、未成年人保護等方方面面的問題，牽一髮而動全局。所以，更需要給基層執法提供精準的標準，避免掃黑鬥爭在基層走形變樣。
的確，一些地方“土政策”中已經出現了戴大金鍊子、有紋身、晝伏夜出、半夜擼串兒等等表述，雖然其中有不少以訛傳訛的成分，公安機關也做了及時的闢謠，但是也要防止“土標準”的傳播導致掃黑工作的失焦，形成“狼來了”的錯誤信息碾壓，被念歪了經、會錯了意。有的地方將“打早打小”的掃黑橫幅掛到了幼兒園，有的地方將失獨家庭列為“掃黑除惡十類重點工作”的對象（雖然事後處理了涉事打印店），有的網友把關注點放到了“大金鍊子”、“有紋身”上……這些信息泡沫反過來可能影響掃黑除惡的效果和公信力。
所以，這次司法機關聯合公佈了《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》，是一次及時的政策釐清，向公眾宣示了執法標準，也表明了不枉不縱、罰當其罪的法治態度。掃黑有了精準標準，“大金鍊子”傳言才沒市場。
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