平昌县公安局做强派出所夯实公安工作根基

四川新闻网巴中4月17日讯(李孟根)为切实减轻派出所工作压力,最大限度发挥派出所基础管控职能,平昌县公安局紧密结合全县实际,采取有效措施,着力解决新形势下公安派出所工作面临的突出矛盾和问题,改革派出所勤务运行机制,理顺打防管控关系,规范派出所警务运行机制,进一步夯实了公安工作根基。

厘清权责,全力减轻派出所工作压力。明确主责。制定出台了《平昌县公安局关于改进和加强派出所工作的意见》,坚持派出所基础工作主责定位,立足辖区做好信息采集、接警处警、人口管理、治安防范、阵地控制、矛盾化解、服务群众等基础性工作,派出所主要办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件,全方位为派出所降压减负。改革勤务。在全省率先对基层派出所警务运行机制进行改革,将全局49个派出所整合为22个警区,实行“党支部+派出所”模式,警区设在中心派出所,由中心派出所所长任支部书记,警区内其它派出所各司其职、各负其责,遇有大型警务活动,支部书记可调配警区内警力,有效将分散警力变集中使用,形成整体拳头。同时,先行在金宝派出所创建治安巡防中心,探索推行动态化社会环境下的新型巡防模式,多发性侵财案件明显下降。优化评价。针对以往各部门、各警种对派出所开展单一业务工作和阶段性工作考核的情况,县局要求从今年起,各部门、各警种在对派出所下达评价指标的同时,自身必须完成评价总量的60%,进一步压减对派出所的评价项目。同时,县局在业务评价过程中,调高实有人口管理、“一标三实”基础信息采集、院落小区安全防范等基础防控工作评价权重,逐步引导警务工作回归本位。目前,县局根据派出所职责任务统一设置36项评价项目,较去年减少了2类大项、14类小项。

下沉警力,全力激发派出所工作活力。警力配备派出所优先。坚持“力量往基层走”的原则,凡新进的民(辅)警主要充实到派出所。近两年,新招录的98名辅警64.2%分配到派出所,11名军转干部、4名警校实习生全部安排到派出所。同时,压缩机关工作人员,先后有35人充实到派出所。目前,全局派出所民警共248人,占全局民警总数的61.6%;其他工作人员和辅警共496人,占全局总人数的63.5%。提拔干部派出所优先。按照“人往基层走、干部基层出”的用人导向,加大派出所干部提拔力度。在2018年副科级干部调整中,1名派出所长进入指挥长班子,6名所长、教导员交流到警种大队担任主要负责人,33名副所长、民警提拔为所长、教导员,比机关科室、大队高出26.9%,有效激发了基层民警扎根基层、干事创业的热情,营造了拴心留人的发展环境。业务培训派出所优先。树立“一切面向实战、一切为了实战”的理念,优先组织派出所民(辅)警在县局战训大队开展法律法规、接警处警、基层警务、侦查办案等近20项的集训轮训,切实增强实战经验,提高反应速度。截至目前,已轮训80余名中层干部、100余名民警、200余名辅警。

倾斜资金,全力保障派出所工作经费。建设资金向派出所倾。坚持“经费往基层投”的原则,足额保障各派出所的办公办案费用。派出所建设、改造、修缮工程所需费用,由县局统一负担、集中管理,按照“布局合理、功能齐全、利于工作、方便群众”的要求,共投入100余万元维修改造执法办案区、办公区21个,食堂12个,派出所建设逐步达标。近期已启动了金宝、响滩、得胜等派出所新建计划。单警装备向派出所倾。坚持“必需必配、急需先配”的原则,优先为派出所配齐单警装备。去年以来,县局对派出所民(辅)警单警装备进行了全面清理,统一登记造册,对陈旧、老化、损坏的装备进行更换,对缺失的以及新进民(辅)警还未配备的,及时采购配发。制定了单警装备等系列装备保管维护规定,明确保管、使用、维护、损坏上报等责任主体,确保装备的使用、维管有序衔接。目前,共投入200余万元,为派出所更换单警装备、执法记录仪200余套,购买法式盾牌、臂盾、防刺服等防护装备300套,配发移动警务通80余台。考核奖励向派出所倾。积极落实“奖励向基层一线倾斜”精神,在年度目标绩效综合评价中,科学确定工作经费追加标准,对年终目标绩效评价获得一、二、三等次的单位,分别追加工作经费。2018年度全局表彰的9个单位先进集体中派出所有5个;6个单项表彰42名先进个人,派出所民(辅)警有28人,进一步激发了派出所民(辅)警的荣誉感、责任感。

优待暖警,全力优化派出所工作环境。积极落实各项政策。按时如数发放农村派出所乡镇补贴,为民(辅)警购买人身意外伤害保险,向民(辅)警发放节日慰问品和生日慰问,主动为单身民(辅)警和困难民(辅)警解决住房、子女升学、就业、家属工作调动等实际困难,积极争取组织、人社部门解决民(辅)警非领导职务和警员职务套改晋升,切实解决民(辅)警后顾之忧,大力实施“夫妻团圆”“子女配偶就业”计划,帮助5名两地分居民(辅)警实现夫妻团圆,8名民(辅)警子女配偶安置就业。积极推进生活区建设。落实省厅“城市一张床、农村一间房”要求,先后为22个中心派出所100余名民(辅)警配发了床上用品、洗漱用品,为部分边远派出所安装空调7台,规范建设了民(辅)警食堂、休闲室,配备了洗衣机、电冰箱等生活设施,在有条件的派出所合理规划建设有卫生间、淋浴房的人性化民(辅)警宿舍,全面落实民(辅)警免费工作餐、强制年休假、强制体检等制度,有效解决了派出所民(辅)警“生活难、休息难”等实际问题,打造舒适、温馨的生活环境。积极维护正当执法权益。联合检察、法院、司法等部门建立了维护民(辅)警依法履行职务权益工作委员会,对接到针对民(辅)警的暴力抗法、恶意投诉及网上炒作案事件,“维权委”第一时间介入,听取相关案事件的情况汇报,并整合各警种资源优势开展调查取证、侦查打击等工作,既依法惩处各类暴力抗法案件,又澄清事实,为民(辅)警正名。目前,共查处阻碍执行职务案5起,妨害公务案4起,为13名派出所民(辅)警成功维权。


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