jinye1
美國立國之思想有一個宗旨就是：將權利關進牢籠。
與這樣基礎之上在輔以三權分立這樣的立國基礎，構成了世界上最穩固的權利格局！
而美國完成這一切的時間是在乾隆末期，也就是說作為同時代人的乾隆皇帝和華盛頓，於政治方向而言，走向了二個極端！
中國走向集權的巔峰，清王朝在想方設法如何控制百姓，打造大獨裁者。
而美國則走向民主的時代，美國人在挖空心思如何防範獨裁者。
基於這樣的觀點偏差，最後越來越集權的中國落後數百年，從上千年的老大帝國淪陷為落後國家，而新生的美國，卻蒸蒸日上，從十三州殖民地的小國變成世界超級大國。
歷史的對比，如此明顯而又觸目驚心！
正是在美國人挖空心思如何防範獨裁者的指導思想下，才有美國軍隊和國民警衛隊的分離合各司其職，並形成穩固的國家軍事存在關係。
於美國而言，軍隊從來都是屬於國家，而不是集團或個人所有，這是杜絕獨裁者的第一步。
而這第二步就是設置各州的州兵，也就是國民警衛隊的出現，那麼他們的出現是要幹什麼？
不過是制衡約束而已，一家獨大的軍隊會滋生野心，如果有另一種武裝力量的存在才會有制衡，這就是美國人的思維方式！
不過正規軍和國民警衛隊還是有很多差別的，而這又和他們的從屬關係還有任務不同有關。
美國正規軍隊屬於國家，有國家財政供養，屬於美國全體公民。
美國國民警衛隊屬於地方，由州財政供養，屬於地方分權的一種。
於國家集權和地方分權而言，看上去是矛盾可是卻又互相制約，最後也有從屬關係，這也和美國的政體有關。
作為聯邦制度的國家，美國各州其實都是又實權部門存在的政治實體，聯合於一個國家美國的旗幟之下。
各州自己決定自己的內政立法，但是對外都服從於聯邦政府，也因此國家層面的軍隊不能干涉地方行政，地方的國民警衛隊也沒有多少對外作戰的任務。
那麼這二個軍隊可以互換嗎？
答案是也可以，根據戰鬥力如果各州國民警衛隊表現突出，就能升格為國家軍隊，而國家軍隊表現太差也會降格為地方軍隊。
這也算一種另類的優勝劣汰吧！
那麼這樣的政治體制有沒有可能出現擁兵自重的危險！
答案是沒有，因為各州的軍隊實力和美國聯邦軍隊完全無法相比，而且他們歸屬於不同的州，不僅沒有協同作戰的可能，而且他們在非常時刻也聽命於總統，那麼它們又如何對抗美國軍隊？
舉個列子：在1957年發生了著名的“小石城事件”
導火索是，黑人要去小石城中央高中上學，那個時候的美國，膚色歧視還深入人心，就如電影綠皮書中反應的那樣，南方各州對黑人的態度非常不好，而小石城高中就屬於南方的阿肯色州。
因為這件事的發生，美國聯邦政府裁定阿肯色州單方面決定違背憲法，可是阿肯色州州長奧弗爾·法布斯對裁定置之不理，不僅如此，他還委派屬於自己的武裝力量，國民警衛隊阻止黑人學生上學。
面對這樣的舉動時任做艾森豪威爾，憤而將阿肯色州的國民警衛隊編入聯邦陸軍，直接取消了州屬軍隊的存在，然後委派101空降師，護送黑人上學。
這就是聯邦軍隊對州軍隊有直接掌控力的證明，不過這掌控力只在非常時刻有用，因為各州都有自主行政權利，如果聯邦政府濫用權利，難免各州不滿。
因此對最高權利的慎用在美國也深入政客心裡！
阿斗不傻
國民警衛隊就是美國各州的州兵，由各州的財政供養，平時受州長指揮，在入伍誓詞裡也有“服從州長的調令”，至於待遇，這就得看各州的經濟好壞了，有錢的州給的多，缺錢的給的少。
而聯邦層面，對於這幾十支州軍在和平時期是沒有調動權的，只有在緊急的戰時才能臨時徵調，聯邦軍隊就算在自然災害下，沒有州政府的同意，也不能進入這個州半步，否則就算“入侵”，這也是前些年美國颶風災害時，美軍行動遲緩的因素之一。
當然作為擁有比美軍略低裝備水平的武裝力量，國民警衛隊的訓練標準也向美軍看齊，當然，只是各方面接近正規軍，在美國政府的要求下，各州的警衛隊需要隨美軍出國參戰，不過很少參與一線戰鬥任務，更多的是警戒、守衛等防禦性職責，在緊急情況下那也只能投入到一線作戰，當然，他們的指揮官也必須更換為聯邦軍隊的指揮官。
理論上，州兵可以因為表現優異升格為聯邦軍，而聯邦軍如果表現太差的話，可能就要淪落為國民警衛隊。
比如二戰中，在羅伯特·貝特勒少將的指揮下，他帶著自己的國民警衛隊第37師在對日作戰中取得了非常輝煌的戰績，戰後第37師直接升格為合眾國陸軍。而在半島戰爭被打殘的第24師則從聯邦軍隊降級為國民警衛隊。
至於所謂的“各州擁兵自重”的問題，可以拿1957年的“小石城事件”做一個很好的例子。
當時，美國對黑人歧視最嚴重的州之一—阿肯色州的小石城中央高中拒絕9名黑人學生入學，聯邦最高法院裁定這一決定違憲。
但阿肯色州長奧弗爾·法布斯拒絕執行最高法院的裁定，派出州里的國民警衛隊，阻止黑人學生上學。
州兵迅速地執行了州長的命令，把學校圍的水洩不通，不允許黑人學生入校。
艾森豪威爾大怒，立刻下令把阿肯色州的國民警衛隊編入聯邦陸軍序列，隨後以聯邦軍隊總司令的身份命令他們撤回軍營。
州兵們身份立刻變了，隨後他們執行了總統的命令，撤回了軍營，隨後艾森豪威爾還派遣了101空降師護送黑人學生上學。
法布斯州長也針鋒相對，還下令關閉了學校，一度使得州長被媒體指控為“武裝叛亂”，但最後州長還是慫了，黑人上學成為常態。
小石城事件在美國曆史上是一個劃時代的事情，從此美國掀起了如火如荼的黑人民權活動，
在這場危機中，艾森豪威爾就以美國總統的身份，臨時收編、控制住了阿肯色州的上萬國民警衛隊，使得他們服從於聯邦政府的號令。
而從軍事實力的角度，幾十萬的國民警衛隊即使全部聯合起來，也會被上百萬的聯邦政府軍隊頃刻間打的滿地找牙。
道理也很簡單，國民警衛隊大多都不是全職的，每年在固定的一些週末按照軍隊標準組織一下訓練，熟悉熟悉裝備，每年還有一次15天現役集訓，和相對應的聯邦軍隊合練，以便戰時能迅速對口補充現役部隊。
他們的裝備也基本是正規軍淘汰下來或不要的或者差一點的，訓練又趕不上正規軍，要造反，那是不可能的。
雲中史記
美國是聯邦制國家，聯邦政府與州政府各自享有不同的權利，並不是上下級關係，而是一種合作關係。在軍事權利方面，美國聯邦政府負責國防，管理130萬正規軍及後備役；美國州政府負責國內安全，管理55萬國民警衛隊。既然美國國民警衛隊由50個州政府管轄，美國聯邦政府難道不擔心50個州擁兵自重嗎？當然不需要擔心，美國50個州沒有擁兵自重的意願與能力。
第一，美國是三權分立國家，從聯邦層面貫穿到50個州。在美國聯邦層面，有總統、國會、最高法院相互制衡。名義上，美國總統是三軍總司令。實際上，美國總統根本沒有宣戰權，重大軍事行動都需要國會批准。《美國憲法》執行了200多年，已經深入美國人內心。所以，美國從來也沒有一位總統能夠利用軍權獨裁或對抗國會。在美國州一級也是如此，名義上國民警衛隊歸州長統領，實際上重大行動都需要州議會批准，州長只是名義上的最高長官而已。有了州議會與州長之間的制衡，華盛頓當然不擔心各州擁兵自重。
第二，美國正規軍實力遠遠超過國民警衛隊。美國國民警衛隊分為陸軍與空軍，陸軍國民警衛隊數量為44萬，空軍國民警衛隊數量為11.8萬，擁有1700架飛機。看似國民警衛隊的實力很強，但是與美國正規軍相比，實在不值得一提。首先，55.8萬國民警衛隊分屬於50個州政府管理，擁有國民警衛隊數量最多的加利福尼亞州也不過是擁有6萬人。反觀美國正規軍，總數130萬，作戰飛機13000架，航空母艦11艘，全部歸五角大樓統一管理。美國正規軍的實力，可以碾壓任何一個州的國民警衛隊，華盛頓有什麼好擔心？
第三，美國聯邦政府也有手段控制國民警衛隊。雖然國民警衛隊歸各州政府管理，但是在特殊情況下，美國總統可以將國民警衛隊徵調入正規軍，接受美國聯邦政府統一管理。在美國2008年的國防授權法案中規定，美國總統在戰爭期間或國會認可的緊急狀態下，可以命令美國國民警衛隊執行聯邦任務，並歸五角大樓統一管理。此外，1903年民兵法案公佈以後，國民警衛隊享受到了美國聯邦政府的撥款與槍械供給。也就是說，國民警衛隊在拿聯邦政府的薪水與武器。在此情況下，如果州長想要對抗聯邦，國民警衛隊可能答應嗎？
歡迎大家討論，您認為美國的國民警衛隊制度合理嗎？
美國觀察室
其實理解美國的體制，想想蘇聯，還是很像的。
美國各州其實就相當於蘇聯的加盟共和國，而且在某些行政權力上要更大。只是在獨立上沒有蘇聯加盟共和國那麼大的權力。
因為蘇聯憲法規定了這些加盟共和國的自願加入蘇聯和自願退出的權利，而美國的各州如果要獨立會有相當麻煩的手續，特別是要總統和國會審議，說不定還要鬧到的最高法院。
但在行政上他們和白宮的聯邦政府其實是兩套班子。
第一，美國各州的財政是獨立核算的，基本上不佔白宮的預算。
誰花錢養你，你就要給他辦事。這在人際關係上是很明白的道理吧！在政治上也一樣。
美國各州的收入是該州納稅人提供的。州政府當然要對本週納稅人負責。所以經常發生這樣的事情——美國總統到一個州視察，有些州長根本不理他，自己該幹嘛幹嘛。當然更多的是不同黨派紛爭才這樣，但也能體現州的獨立性。
第二，各州有自己的武裝，也就是國民警衛隊，他們也是本州納稅人供養的，和白宮無關。
美國各州都有國民警衛隊，這就類似本州的“軍隊”，只不過他們不承擔對外的責任。而承擔美國對外戰爭責任的是白宮所掌握的美軍。
因此我們都能看到美軍在全世界打這打那，但是很少聽說美軍在美國國內發揮什麼作用，比如地震救援啊、颱風救援啊，基本沒有軍人身影，主要是國民警衛隊來負責。
第三，美國的選舉制度決定了可以很平穩的政權過度，或者維護自己的權益，沒必要用軍事手段。
一般發生軍事政變情況是，正常的政治手段用盡或者成本太高，才會採用軍事手段解決。
如果軍事的成本高於政治解決的成本，是沒人會用軍事手段的。這是人之常情，理性的人都會衡量。
比如如果一個州對白宮不滿，這個州有多種手段抗議，比如總統命令在本州不執行、向最高法院上訴、與本州的國會議員在國會解決問題等。甚至實在不行就準備總統選舉，下次大選用選票來推翻他。經過200多年的實踐，這些手段足以平穩保證自己的權益能夠維護，保證了美國政權的基本安全過度。當然不用高成本的軍事手段了。白宮自然也不擔心，反正4年換一屆，上來的新人依然管不了50個州的地方事務，誰還願意用軍事手段做這種沒用的事情呢？
你如何看待美國政府和地方的關係？
木春山談天下
華盛頓完全沒有這方面的顧慮。
題主提出這個問題是由於對美中兩國的歷史和體制差異缺乏瞭解。美國是聯邦制國家，沒有中央政府，只有聯邦政府，各州都是獨立實體，聯邦政府的權力來源於各州出讓一部分公共權力，聯邦政府的權力大小取決於各州讓度的權力大小，“擁兵自重”是憲法賦予各州的權利。
美國建國初期，聯邦政府的權力非常有限，沒有徵稅權，沒有財政收入，養不起聯邦常備軍，戰時需要徵調各州國民軍。1903年的《民兵法》及1916年的《國防法》確立了國民軍的法律地位及組織、指揮權，國民軍已經成為聯邦武裝力量的組成部分。二戰後美國大大增加了聯邦常備軍，也有了聯邦預備役制度，國民軍的地位已經大幅下滑。由於憲法及多項聯邦法案的限制，聯邦軍隊一般不能介入國內衝突，因此國民軍成為了主要職責為內衛的武裝力量
李逍遙14128537
美國的軍隊分為聯邦軍隊和國民警衛隊兩個體制，聯邦軍隊是美國聯邦政府指揮的主要作戰力量：而國民警衛隊則是各個州直接管轄。很多人懷疑個州擁兵自重怎麼辦？但實際上根本不會發生這樣的情況。
國民警衛隊的編制和數量是固定的，各州不可能私自擴軍
美國國民警衛隊基本上等同於美國的預備役，但實際上和正規部隊相差無幾。既然是正規部隊的水準，陸軍國民警衛隊現編是固定不變的，有10個作戰師，還有22個獨立旅、團，以及2個特種部隊大隊，1個偵察大隊，共44萬人。但美國有50個州，是不是平均下來每個州不到1萬？
其實這就是關鍵所在，美國的國民警衛隊平均到各個州不到1萬人，這樣的兵力能翻起什麼浪花？歷史上的軍閥割據的主要根源是地方私自擴軍，一旦地方私自擴軍，就可能違反中央政府的權力。但美國目前為止，軍隊體系不會出現何種情況，都是按編制徵兵。即使某個州出現問題，也無法抵抗聯邦軍隊。
國民警衛隊的財政由聯邦和地方同時負責，這就控制了國民警衛隊的命脈
不當家不知柴米油鹽貴，軍隊是最花錢的，尤其是美軍的軍隊裝備水平最高，這需要大批資金。而國民警衛隊的資金來源由聯邦和地方負責，聯邦不給你撥款，很快完蛋。因為美軍的作戰體系需要大量的後勤保障，簡單地說，美國的坦克、飛機很先進，但是消耗彈藥大，沒有充足的補給，根本形不成戰鬥力。
而美國各個州的財政從來都是緊巴巴的，並不像你想象的那麼有錢。實際上除了美國沿海各個州，它的內陸各州經濟很一般。州財政本來就不充足，你還想讓它給警衛隊貼錢，這不是開玩笑嘛？據說，美國目前的國民警衛隊裝備已經出現缺口。
最重要的是，由於美國常年打仗，事實上聯邦政府一直掌握著國民警衛隊
美國的法律規定的是，國民警衛隊平時由各州指揮，但是戰時聯邦政府可以調動。但偏偏令人無語的是，美國這個國家一直在打仗，幾乎就沒有閒下來的時候。比如進入20世紀以來，美軍在阿富汗一直作戰，這就是戰時狀態，所以聯邦可以直接指揮國民警衛隊。
現在中東地區，部署了不少的國民警衛隊。而美國想結束戰爭狀態，恐怕不是一朝一夕的事。所以很多時候，分析具體問題需要看他的實際情況。由於美國軍隊的資金來源被聯邦掌控，加上常年打仗，它的國民警衛隊和聯邦軍隊幾乎已經打破界限，雖然名義上還有區分，但聯邦大多數時候都能指揮得動。
寰球視角
小編好好學學世界歷史，不然真的很丟臉。這種問題稍微有世界史歷史的人不會問！美國獨立之初就是十三個州發起的，連統一的憲法都是後來制定的，對你這種世界史小白，我試試用中國史回答。比如隋末元末各路反王，共同推舉一個總指揮或者領導者，你問他擔心反王們擁兵自重？逗不逗？
劍如意1999
民主國家，軍隊屬於國家！誰選舉獲勝就忠於誰！所以不存在獨裁或者分裂！
用戶3645093047
才誕生200多年的國家，作者就斷言美國永遠不會分裂。。500年後再來下結論吧。。日不落帝國已經四分五裂了。
huangqisun
你操心操多了，美國雖然是由各州組成，但州權仍然由人民操控，只要民眾不想分裂，州政府就無能為力，你想割據造反馬上面臨著民眾的反對，還有別的不想分裂的各州聯合阻止。
