山西臨猗:總投資12億元的煤改氣項目層層轉包、違規施工?

臨猗縣農村地區“煤改氣”項目於2018年8月10日啟動。該項目總投資12億元,由太原中燃燃氣發展有限公司和臨猗利民天然氣有限公司承接。然而在施工過程中,太原中燃燃氣發展有限公司因涉嫌層層轉包、違規施工,從而造成了一定的安全隱患,以至於有居民家中因施工方違規用電而發生火災。

2019年4月4日,臨猗縣角杯鄉張郭村。

因次日為清明節,在運城市一家公司幫人看門的樊師傅返回村裡。剛進家門,他就被眼前的一幕驚呆了:兒子的婚房內發生了火災,雙人床等傢俱及被褥化為灰燼,白色的地板磚及窗玻璃變成焦黑色,一臺筆記本電腦已嚴重變形,更為嚴重的是屋頂的水泥樓板出現了多條長長的裂縫……

山西臨猗:總投資12億元的煤改氣項目層層轉包、違規施工?

失火現場

樊師傅今年65歲,年輕時曾當過兵,參加過唐山大地震的救援工作。他的老伴去世多年,兒子、兒媳在北京打工,女兒則在省城太原工作。

平時,樊師傅都在運城上班,家裡空無一人。因村中難免有事,便將大門鑰匙交由鄰居一位八十多歲的老太太保管。每次離家去運城前,他都會把家裡的總電閘進行拉閘斷電。

然而當日,他回家後卻發現電閘合上了。他趕緊找鄰居問詢,答覆說是前段時間焊接天然氣管道時因從家裡接電,才合上的。期間,除了施工人員,並未有其他人進過家裡。

樊師傅家的線路,供家裡照明用電多年,沒啥問題。如今,突然接入功率強大的電焊機,難免會造成漏電等安全隱患。而兒子的婚房平時也上著鎖,關閉得嚴嚴實實,看來是電焊機負荷過大導致漏電,從而引發了火災。由於屋內門窗緊閉,氧氣缺乏,火勢應該很小,最終慢慢地將木床等傢俱及被褥燒完後,遇到磚牆及水泥樓板而熄滅,這也是周圍鄰居未曾發現著火的原因。

隨後,樊師傅將失火一事告知給村委會。村委會及時通知了施工方。而施工方亦表示將向領導彙報。

然而誰也不曾想到,施工方領導得悉情況後卻百般推卸責任,說是要麼賠付一兩千元,要麼讓樊師傅去法院起訴。這讓樊師傅無比氣憤。

樊師傅表示,懂行的人都知道,水泥樓板遇火之後,因熱脹冷縮,堅固性會大大減弱。如今,樓板裂了好幾條縫,房屋明顯已成危房,今後將無法安全居住。

後來,樊師傅還了解到,當地的“煤改氣”項目屬於太原中燃燃氣發展有限公司承接,但該公司又轉包給稷山縣天碧燃氣建設工程有限公司,而稷山這家公司不知又轉了幾手,最終在村裡施工的全是小包工隊。他也聽說,這些小包工隊不僅沒有資質,有的甚至沒有焊工證,當然了,安全施工意識也必然大打折扣。

山西臨猗:總投資12億元的煤改氣項目層層轉包、違規施工?

施工人員在張郭村的臨時駐地

張郭村一名村幹部也證實,前段時間,給村裡安裝天然氣管道的那批工人看起來確實很不正規。而樊師傅家出事後,工人便全換了。

如今,在張郭村安裝天然氣管道的工人約莫有三十人左右,全部穿著統一的藍色工作服。工作服的左胸部印著兩排白色的字,分別為“天豐達能源”與“天碧工程”。而這些工人,絕大部分為四川人,也有個別的為陝西人。

4月10日,樊師傅的女兒從太原趕回來。在工地上,樊女士問工人屬於哪個公司的,對方支支吾吾說不上來。問他們是否屬於太原中燃燃氣發展有限公司的?均搖頭。問是否屬於稷山縣天碧燃氣建設工程有限公司的?答覆說不認識這個公司。問為何穿著印有“天碧”字樣的工作服,答覆說工頭讓穿的。問他們是否知道供電部門有規定,工程施工用電不允許接入民用照明線路?答覆說不知道。

在現場,樊女士問工頭是否屬於“中燃”或者“天碧”等公司的?工頭明確表示不是。同時,工頭還說,當天幹完活,他們就準備停工,原因是“上面不給錢”。

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張郭村“煤改氣”施工人員

據瞭解,在張郭村,“煤改氣”施工隊用電全部是從村民家接入。到了誰家門口,就用誰家的電。有的村民家沒人,或者不讓用,施工人員只好想別的辦法。而樊師傅家平時沒人,施工人員就是從鄰居老太太處取來鑰匙,私自開門接電。

後來,樊女士還了解到,太原中燃燃氣發展有限公司負責臨猗縣7個鄉鎮的“煤改氣”項目施工,其層層轉包、分包一事在臨猗縣可謂是公開之事。而在大多數村裡,施工用電基本上全是接入的民用照明線路。難道12億元的政府預算裡沒有這部分電費嗎?施工方為何要佔老百姓便宜?

4月17日上午,樊女士來到臨猗縣供電公司。在大門口,看門師傅問找誰?辦什麼事?樊女士表示想諮詢一下,工程施工用電可否接入民用照明線路?答覆說“絕對不行”。

是的,供電公司的看門老大爺都知道工程施工用電不允許接入民用照明線路。

隨後,在供電公司營業大廳,有兩位工作人員均明確表示,工程施工用電屬於臨時用電,必須到供電部門開戶,期限為六個月。如果過了期限還要用電,須繼續申請。

4月18日上午,樊女士來到臨猗縣住建局供氣辦,向趙志紅主任當面舉報了太原中燃燃氣發展有限公司層層轉包、違規用電,以及導致自家著火一事,同時還填寫了舉報表。趙主任當即安排工作人員與供電部門聯繫,並告知手下工作人員說,如果供電部門有規定確實不允許,當天即責令停工。

山西臨猗:總投資12億元的煤改氣項目層層轉包、違規施工?

樊女士有些不明白,很多小包工頭,甚至供電公司看門房的老大爺都知道,工程施工用電不允許接入民用照明線路,而身為住建部門供氣辦的負責人竟然不知道這一點,的確有些匪夷所思。

4月19日,樊女士與供氣辦工作人員取得聯繫,對方表示,他向供電部門聯繫了,但供電部門負責人遇到“喪事”,未得到答覆。

樊女士頗為納悶,難道供電公司就一個負責人嗎?住建局供氣辦的工作人員就是這種工作方式嗎?

4月22日,星期一,樊女士再次撥打臨猗縣住建局供氣辦工作人員手機,但對方不接,且至今對實名舉報一事也沒有任何回覆。


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