日前，經江蘇省蘇州市吳江區法院依法審理，吳江區住房和城鄉建設局（以下簡稱“住建局”）原局長桑小劍犯受賄罪，判處有期徒刑五年，並處罰金人民幣45萬元。桑小劍受賄案的一些細節，生動揭示了受賄犯罪中並不常見的一些現象。
【案件】
劉繼全是蘇州偉業集團建設發展有限公司（以下簡稱“偉業集團”）法定代表人，早年就與桑小劍相識。2012年春節後，桑小劍調任蘇州市吳江區住建局局長，劉繼全就動起了找老朋友幫忙的心思。
為獲得吳江區愛思開哈斯新材料（蘇州）有限公司（以下簡稱“SKC公司”）廠房擴建工程項目，劉繼全找到桑小劍，請他幫忙疏通關係、打招呼，將工程協調給自己掛靠的吳江建設工程（集團）有限公司（以下簡稱“建工集團”）做。另一方面他又以建工集團名義主動與SKC公司聯繫，最終經過多次溝通協調以及競標議價，獲得該項目。事後，劉繼全將50萬元現金送給桑小劍，並表示：“一點小意思，感謝你在SKC公司工程上對我的幫助。”桑小劍客氣一下就收下了。
2017年7月4日，桑小劍因涉嫌受賄被刑事拘留，同年7月19日被逮捕。案發後，桑小劍如實供述了自己的犯罪事實，其家屬代為退出了全部贓款。吳江區法院審理認定，2007年至2015年間，被告人桑小劍在擔任原吳江市規劃建設局局長、住房和城鄉建設局局長、蘇州市吳江區住房和城鄉建設局局長期間，利用職務之便，先後非法收受劉繼全等人錢款共計116.2萬元，為相關企業和個人在工程承建、企業資質申報以及拆遷安置房的購買等方面謀取利益。
桑小劍看似平淡的受賄行為，也成為了桑小劍辯護人的理由：稱劉繼全2012年9月送給桑小劍50萬元不構成受賄，理由是桑小劍沒有幫助劉繼全向SKC公司負責人打招呼。因為SKC公司負責人季勤證實，在項目招投標期間，沒有政府官員向他們推薦過施工單位，建工集團是通過中標獲得項目的。而桑小劍在供述中也稱記不得是否打過招呼。
也就是說，建工集團中標其實是公事公辦、水到渠成的事，並非桑小劍打招呼促成。辯護人據此認為，既然沒有人向SKC公司推薦，說明劉繼全中標不存在人情關係因素，桑小劍沒有就此事為劉繼全謀取利益，故其收受50萬元並不構成受賄罪。辯護人還認為，劉繼全所送50萬元資金來源不明。劉繼全雖系偉業集團董事長，但所持股份僅佔10%，系公司小股東，動用大額現金應徵得相應股東的同意並在財務上有所記載，但檢察機關未提供相應證據，且劉繼全於2012年9月送50萬元給桑小劍，該工程剛剛施工，在尚未收到工程款的情況下劉繼全不可能墊資送錢給桑小劍。
針對該50萬元是否應予認定，法院經審理認為，被告人桑小劍明知劉繼全有請託事項而收受其財物，視為“承諾為他人謀取利益”。
【廉潔提示】
桑小劍受賄案一審落槌，但掩卷深思、分析該案經過及庭審中的一些細節，有利於預防相關職務犯罪，警醒眾人。
➤該案提示：收了別人好處但沒有幫忙，同樣可能構成受賄犯罪。現實生活中請別人幫忙辦成事，無非兩種原因，一是受託人幫忙起了作用，二是受託人沒有幫忙，但自身條件過硬，最後事辦成了。針對第二種情況，有些受託人往往會藉此把功勞攬到自己身上，指出是自己幫忙起了作用，並藉機收受對方好處，或者心安理得拿著對方之前給予的好處，一旦東窗事發，受託人大多又會以自己沒有幫忙為由，為己開脫罪責。殊不知，根據法律規定，國家工作人員收受他人財物時，只要承諾為他人謀取利益的，就具備了法律規定為他人謀取利益的要件。也就是說，法律規定的謀取利益既可以是事實行為，也可以是一種口頭承諾。因此，在這個時候，想以自己沒有實際幫忙打招呼來開脫罪責往往是徒勞的。
➤個人為單位利益自掏腰包行賄，不影響受賄犯罪的認定。雖然送給桑小劍的50萬元並沒有從公司支出，而是自掏腰包，但依照我國《刑法》中關於賄賂犯罪的有關規定，該行為只會影響到行賄主體的認定，而對受賄人桑小劍而言，行賄人錢款來源並不影響其受賄犯罪的認定。
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