现如今,被征地农民为何会越来越穷,越来越不愿意搬迁?

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■本文作者: 段双双 北京在明律师事务所

导读:现如今,随着新农村建设进程的加快、城镇化规模的不断扩大、城市发展的客观需求持续增多,许多农村地区和城市地区都面临着征地拆迁。一些老城区或城市郊区的被征收人享受着公平、合理的拆迁政策,通过拆迁切实改善了居住条件,可谓是如沐春风;而农村被征收人的生活质量却可能有所下降,越来越穷,苦不堪言。同样都是被征收人,差别怎么就这么大呢?接下来,在明律师就来说一说农村被征收人越来越穷的原因……

现如今,被征地农民为何会越来越穷,越来越不愿意搬迁?

第一,农村房屋拆迁的补偿标准远远低于城市房屋拆迁的补偿标准。

具体来说,如果被征收人选择货币安置方式,城市房屋拆迁的补偿标准是按照周边类似房地产的市场价格来计算的,而农村房屋拆迁的补偿标准一般仅仅是重置成新价,也就是重新建设房屋的成本价格;

如果被征收人选择房屋产权调换的安置方式,城市房屋拆迁项目中的被征收人往往会获得不止一套外迁安置房,也可能获得就近地段的回迁安置房。然而农村房屋拆迁项目中的被征收人只能获得少量国有土地上的安置房,同时还需要补足少则几万大则几十万的差价才能住得进去。这对于辛苦劳作多年却积蓄无几的普通农民来说,无疑是雪上加霜。并且,目前许多农村房屋拆迁补偿的安置房还存在无法办理不动产权证的情况,致使农民的安置房无法获得所有权保障。

第二,政府存在违法征地的行为,致使被征地农民无法按照正常的补偿标准获得补偿。

在农村房屋征收过程中,经常存在未批先征、少批多征等违法现象,例如在没有发布征收土地公告和征地补偿安置方案公告的情况下就开始征地。至于安置补偿,有的地方甚至存在一户一个标准的情形,按照那样的标准获得的补偿使得部分农村被征收人不能保证其基本生活水平。另外,还存在征地补偿款被村委会、村小组层层盘剥的现象。一些地区的政府部门、村委会等无视被征地农民的知情权和参与权,私自挪用征地补偿款,致使被征地农民实际收到的补偿款少之又少。

相对而言,城市房屋征收由于有590号令的明文规定,且其整体法治环境明显好于农村地区,故存在的违法现象也相对轻微或较少。

第三,被征地农民失地后的生活成本大大增加。

农民的土地被征收了,就没有了自家种植的粮食和蔬菜,也就需要额外花钱购买。另外,被征地农民搬进城市规划区范围内的安置房后,物业费、燃气费、自来水费等都是相较原来生活的新增开支。同时,学校被划分到房屋征收范围中的情形也很常见。如此一来,很多农村被征收家庭中需要上学的孩子就只能将学籍转移到城市的学校,而供孩子在城市上学的成本自然是比在农村上学高出很多的。总的来说,相比于房屋土地被征收以前的生活,农村被征收人的生活成本大大增加了。

现如今,被征地农民为何会越来越穷,越来越不愿意搬迁?

第四,被征地农民在城市中不易谋出路。

农村房屋征收项目涉及的被征收人有很一大部分是传统的农民,祖祖辈辈靠种植蔬菜、饲养家畜挣钱生活,除了种地养殖之外什么都不会。在土地被征收后,这部分农民就因此失去了生计。这些农民缺少工作技能,在进入城市之后又因为年龄偏大、学历较低而只能从事单纯依靠劳动力的工作。可想而知,这些工作都是低薪的。特别是随着国家越来越重视环境保护问题,许多建筑施工项目一年中有好几个月的时间都在停工,这对于本来就低薪的农民工来说,无疑是断了他们谋生的出路。另外,由于国家相关政策的出台,建筑施工领域也在通过各种方式缩减农民工的数量,致使农民工的工作机会越来越少。农村被征收人的消费变多、收入变少,生活水平自然大大降低,当然也就越来越穷。许多的农村被征收人表示在城市生活远不如原本在农村生活得好,在农村生活还能够自给自足,在城市生活却经常入不敷出,这就致使许多农民不愿意搬迁。

第五,一部分被征地农民追求享乐、消费无度,不能适应、融入城市生活文化。

一些被征地农民为了讲排场好面子,在拿到为数本就不多的征地补偿款后肆无忌惮地消费,买车、买名表、买奢侈品等。除了疯狂购物之外,还有些被征地农民斥巨资赌博、盲目投资,这些没有长远规划的不合理支出导致农村被征收人越来越穷。实践中,一些地方政府甚至以预防这种情况发生为由对征地补偿费用“分批分期”发放,还有的专门开设学习班教育村民如何花钱、理财、防诈骗。

以上就是农村被征收人感觉上“越来越穷”的原因,同时也是越来越多的农村被征收人在面临征地拆迁时不愿意搬迁的原因。在明律师提醒广大农民朋友,在遇到征地拆迁时,一定要冷静对待,通过合法途径得到合理补偿;在得到合理补偿款后,一定要规划好自己的未来生活,避免盲目过度消费,努力适应、融入城市的生活环境。只要广大农民朋友依法维权、努力工作、合理消费,就一定能够通过征收拆迁获得属于自己的幸福生活!


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