為進一步規範招生秩序，保障教育公平，促進社會和諧，根據《中華人民共和國義務教育法》、《山東省義務教育條例》以及省、市教育部門關於做好普通中小學招生入學工作的通知要求，結合我區教育現狀，特制定以下實施方案。
一、工作目標
堅持以教育法律法規為依據，以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校為目標，以切實維護中小學生的合法權益、規範辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
二、基本原則及要求
（一）堅持免試就近入學的原則。按照戶籍地與實際居住地相結合的要求，依據高新區教育佈局調整、常住人口變化以及學校實際容量，科學合理的調整、確定學校招生範圍，制定招生計劃和相關政策，按照就近免試入學原則，保障轄區內常住適齡兒童少年就近入學；符合條件的外來務工人員隨遷子女，按居住地相對就近入學。
（二）堅持公開、公平、公正的原則。繼續實行網上信息採集報名和現場審核相結合的方式。在城區小學（高新區實驗小學、臨沂火炬小學、臨沂第二十八中小學部）報名的適齡兒童由監護人登錄“臨沂市城區2019年義務教育階段招生入學服務平臺”進行信息採集。初中、農村小學仍採用現場報名的辦法。各學校要根據本區域適齡兒童數量，均衡配置教育資源，合理確定學校班級規模，小學班額不超過45人，初中班額不超過50人。各學校要及時通過媒體、網站、公告欄等多種形式，向社會公佈招生政策和招生信息，自覺接受社會監督，力求招生工作公開、透明、公平、公正。
（三）積極探索以積分制為主要依據的隨遷子女入學政策。以外來人員在高新區務工或經商、居住證的時間長短進行積分，統籌安排學位，妥善處理隨遷子女入學問題。
（四）做好殘疾、貧困、留守等特殊兒童入學工作。實行“零拒絕”“全覆蓋”，針對殘疾兒童少年的類別和程度，按照“一人一案”的安置原則，保障所有適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利；協同扶貧部門，做好建檔立卡貧困家庭學生入學保障工作，確保不讓一名少年兒童因貧失學；各學校要全面建立農村留守兒童檔案並在學籍系統進行標註，重點做好無人監護、失學輟學等重點農村留守兒童就學保障和入學管理工作，防止學生輟學。
（五）落實各項教育優待政策。符合條件的引進高層次高技能人才子女、烈士子女、符合政策的現役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女及其他各類優撫對象，依據相關政策優先協調辦理入學手續。
三、具體措施
（一）小學階段入學工作
1．高新區常住居民子女入學
（1）報名條件：①年滿六週歲（2013年8月31日前出生），且尚未註冊義務教育學籍；②身體健康並具備基本學習能力；③具有高新區戶籍、父母或其他監護人在學區內自有住宅。
（2）所需材料：家庭戶口簿、學區內房權證（或不動產權證書）、監護人身份證、兒童預防接種證的原件及複印件。
（3）工作流程：登陸臨沂市教育局官網——> 進入“臨沂市城區2019年義務教育階段招生入學服務平臺”進行網上註冊——>入學信息登記——>申報片區內學校——>學校彙總監護人提交的入學信息，到有關部門及現場進行資格審查、核實——>法定監護人確認、打印《適齡兒童信息登記表》——>攜帶證明材料原件、複印件及《適齡兒童信息登記表》到申報學校現場審核確認——>區教體局複審，符合條件錄取，公佈名單——>發放《新生入學通知書》。
（4）辦法說明：根據《義務教育法》“免試就近入學”的規定，學校應根據學齡兒童戶籍和家庭住址情況，按照“住、戶一致”優先的原則，分以下五個批次依次錄取。同等情況遇有學位不足時，以適齡兒童戶籍登記時間、私有產權住宅購買時間長短為依據，依次錄取，滿額為止。學位不足的由區教體局或中心小學統籌調劑到周邊片區學校入學。
①高新區戶籍的學齡兒童，戶籍地址與家庭住房一致，均在學校片區內的；
②高新區戶籍的學齡兒童，戶籍地址與家庭住房不一致，但自購房產在學校片區內的；
③高新區戶籍的學齡兒童，戶籍地址與家庭住房不一致，但戶籍地址在學校片區的；
④高新區戶籍的學齡兒童，其祖父母或外祖父母的房產在學校片區內的（祖孫需同一戶口簿上）；
⑤非高新區戶籍的學齡兒童，但其監護人在學校片區內有自購房產的。
條件中的自購房產，指適齡兒童本人或監護人自有的房產（截止到2019年6月30日）。房產用途（性質）須為住房，工業用房、商業用房、儲藏室、車庫等非住房不能作為入學房產。暫未辦理房權證的房產，提供開發商、社區或單位出具的產權證明（購房合同）、繳款發票和入住證明（水電費發票）；政府拆遷還建的，提供政府徵收部門蓋章的《房屋徵收補償安置協議書》。
2．外來務工經商人員隨遷子女入學
（1）入學條件：
①年滿六週歲（2013年8月31日前出生），且尚未註冊義務教育學籍；②身體健康並具備基本學習能力。③同時符合以下條件：父母至少一方持有高新公安部門核發的有效期內的居住證，且在之後一直按規定辦理，連續滿一年以上
（截止到2019年6月30日）；父母至少一方在高新區務工或經商一年以上；父母在高新區有穩定的住所且實際居住一年以上。（2）所需材料：
①身份證明：原籍戶口簿、父母身份證、父母至少一方持有高新公安部門核發的有效期內的居住證的原件與複印件。
②從業證明：在高新區務工者，父母至少一方需有我區用工單位（或個人）繳納的社會保險，連續滿一年以上（繳納情況以人社部門系統篩查結果為準）；在高新區經商者，父母一方需持有在我區的工商營業執照和稅務登記證，以工商稅務部門系統查詢結果為準。
③合法穩定居住證明：提供在房產部門或社區備案的居住證明（地址需與居住證一致）。
④兒童預防接種證。
（3）工作流程：同高新區常住居民子女入學工作流程
（4）積分辦法說明：
①按月計分，每月積1分，計算有效期內的居住證連續持有時間、社會保險的連續繳納時間或稅務登記的時間，至2019年6月30日；②在高新區務工人員，以有效期內居住證連續持有月數與社保連續繳納月數之和積分；在高新區經商者，以有效期內居住證連續持有月數與稅務登記月數之和積分。③所申報片區內學校有空餘學位的情況下，按照積分高低依次錄取。
未被片區內學校錄取的，由區教體局統籌安排到有空學位的周邊學校。
（二）初中階段入學工作
1．高新區常住居民子女入學
（1）初中學校實行劃片招生、現場報名審核。招生學校依據學生戶籍和房產信息，按照“住、戶一致”優先原則，分五個批次依次錄取，具體條件和辦法參照小學入學部分第1款第（2）、（4）項執行。
（2）區內小學畢業生以及有高新區戶籍、自購房產的區外小學六年級畢業生，因監護人新購住宅需要調整學區的，在規定時間按照劃片範圍，到片區學校報名、登記。
2．外來務工經商人員隨遷子女入學
（1）報名條件： 所需條件同小學入學部分第2款要求。
（2）積分辦法：與小學外來務工經商人員隨遷子女入學積分辦法相同。
（3）工作流程：家長在規定的時間內持戶口簿、家長身份證及居住證，務工或經商證明，租房證明，學籍證明（含全國統一學籍號）等有關材料的原件、複印件到有空餘學位的學校聯繫報名，學校根據報名學生積分情況依次錄取。
四、工作保障
（一）加強組織領導。管委會成立義務教育階段學校招生入學工作領導小組，負責全區義務教育招生工作的指導、監督。領導小組下設辦公室，辦公室設在區教體局，負責全區義務教育招生工作的指導、管理及日常工作。教育、宣傳、公安、社會事業發展、國土、稅務、市場監管等部門要建立聯動機制，密切配合，分工負責，要嚴格戶籍、房屋所有權和房屋租賃登記、社保繳納、營業執照、稅務登記證等入學材料的出具和審核。區教體局將設立舉報電話、郵箱，暢通社會反映問題渠道並及時處理來電來信。各義務教育學校要成立校長任組長的招生工作小組，明確此項工作的具體聯繫人和聯繫電話，從維護社會穩定和樹立教育形象的大局出發，提高認識，克服困難，明確分工，各負其責，積極做好片區內適齡兒童的招生入學工作。
（二）規範招生秩序。各城區學校要在區教體局統一安排下，通過城區義務教育入學服務平臺，採取信息比對、家訪認定等方式，加大認證初審的力度，確定錄取資質，堅決制止擇校行為。建立監護人誠信承諾制度，對提供無效證件者或虛假證件者，一律取消公辦學校錄取資格，並視情節報有關單位追究當事人的法律及行政責任。遇有學位不足需要分流調劑等特殊情況，由區教體局統籌安排，任何學校不得無故拒收。
（三）做好宣傳引導。區教體局充分發揮網站、微信、平臺等新媒體作用，做好招生入學政策的宣傳。各學校要在學校門口、村居（社區）、商住小區宣傳欄內張貼招生宣傳材料，把片區劃分、入學資格、報名材料、報名時間、諮詢電話等信息向社會公佈，做好今年招生政策的宣傳工作，使之家喻戶曉。對社會和家長普遍關心的問題，要認真解釋，以取得各方面的理解、支持。要加強學校發展與改革工作宣傳，讓社區和家長了解學校的辦學特色、教育狀況和辦學成果，引導家長樹立“適合的教育就是最好的教育”的觀念，理性對待子女入學。
（四）嚴肅招生紀律。各部門和各學校要嚴格貫徹落實教育部招生工作“十項嚴禁”紀律，自覺維護招生秩序，推進陽光招生，杜絕“關係生”、“條子生”。招生工作人員要自覺抵制不正之風，恪盡職守，廉潔自律。區教體局要把義務教育階段學校招生工作情況，納入對各學校的年度考核指標，對違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位或個人，要追究其責任並按《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》等有關規定給予嚴肅處理。區教體局招生工作諮詢、監督電話：7109259。
2019年高新區義務教育階段學校
招生計劃和劃片範圍
<table><tbody>學段
學校
招生計劃
劃片範圍
班數
人數
小
學
臨沂高新區實驗小學
10
450
寶山路以西龍湖以東社區及商住小區
臨沂火炬小學（新建）
6
270
寶山路以東科技大道以西社區、商住小區以及天順家園
臨沂第二十八中學
（小學部）
13
585
科技大道以東社區及商住小區
臨沂雙月湖小學
6
270
郭岑石、張岑石、孫岑石、東石卜、中石卜、
蜈蚣三忌及片內商住小區
臨沂黃堰小學
4
180
前黃堰、後黃堰、廟山
臨沂新勝小學
5
225
賈莊、西石卜、澗溝崖、張莊、李莊、西磊石、
東磊石、塢南莊
臨沂杭頭小學
5
225
東墩、西墩、杭頭、道溝及片內商住小區
臨沂銀城小學
3
135
古城、房村、大姜村、小姜村、城前、馬宅子、
前店子及片內商住小區
臨沂馬廠湖小學
10
450
南橋、北橋、中橋、西橋、馬廠湖、無樑殿、
鳳凰莊、黃金港、九莊、大山前及片內商住小區
臨沂武德小學
5
225
武德、山北頭、前桃園、後桃園及片內商住小區
臨沂皇莊小學
3
135
東迭莊、西迭莊、壽益莊、皇莊、蘆家湖
臨沂羅西小學
5
225
西朱隆、苑莊、澗花卜、高莊、滿溝屯、陸莊及片內商住小區
臨沂澗頭小學
2
90
澗頭、土山窪
臨沂官莊小學
2
90
官莊、南白埠、北白埠、畢莊
合計
79
3555
初
中
臨沂第二十八中學
18
900
城區及杭頭小學片區小學畢業生
臨沂第二十九中學
20
1000
羅西街道轄區小學畢業生
臨沂第三十中學
15
750
馬廠湖鎮轄區小學畢業生
合計
53
2650
2019年高新區義務教育階段學校招生工作時間安排表
<table><tbody>時 間
工 作 內 容
7月5日-15日
網上信息採集：登陸“臨沂市城區2019年義務教育階段招生入學服務平臺”進行網上註冊，登記入學信息。
7月29日-31日
網上信息審核：學校對通過平臺提交入學申請的適齡兒童信息，到有關部門及現場進行資格審查、核實。
8月5日-7日
家長登錄平臺打印《適齡兒童入學信息登記表》
8月9日-11日
1.城區小學現場複審：常住戶口、自購房產、外來務工（經商）的適齡兒童入學信息分批次確認。
2.農村小學現場報名、信息採集和資格審查。
3.區內小學畢業生到中學報名
8月12日-13日
1.統籌學位：區教體局和中心小學根據招生計劃和學位空餘情況進行統籌調劑；
2.高新區戶籍的區外小學畢業生和符合條件的外來經商、務工人員隨遷子女到所在片區中學報名；
3.中、小學入學信息最終確認。
8月14日-15日
各中小學校將入學新生名單進行公示
8月16日開始
發放新生《入學通知書》
9月1日
一年級新生入學
2019年高新區義務教育階段學校招生問答
【導語】：2019年高新區一年級適齡兒童入學政策有哪些變化？外來進城務工、經商人員隨遷子女入學有哪些要求？本文整理了相關入學的詳細回答，希望能幫到您。
1.今年一年級適齡兒童報名招生原則是什麼？
答：堅持依法、規範和公開、公平、公正的原則，嚴格執行義務教育招生劃片、就近、免試的入學政策，加強過程監督和管理，做到報名時間公開、招生辦法公開、招生計劃公開、錄取結果公開。
2.今年的招生政策與往年比有哪些變化？
答：今年的招生政策與往年比有些變化，一是積極探索以積分制為主要依據的隨遷子女入學政策。以外來人員在高新區務工或經商、居住證的時間長短進行積分，統籌安排學位,妥善處理隨遷子女入學問題；二是能夠提供學區內房權證（或不動產權證書）的，無需再提供入住證明（物業、水、電費發票）；三是能夠提供適齡兒童戶口證明的，無需再提供《出生醫學證明》。
3.高新區哪些學校屬於城區學校？
答：臨沂高新區實驗小學、臨沂火炬小學、臨沂第二十八中學三所學校屬於城區學校。其中，臨沂火炬小學為城區新建學校。
4.今年小學招生的年齡要求是什麼？快滿六週歲的兒童能否入學？
答：小學一年級招生對象為年滿六週歲的適齡兒童，即2013年8月31日以前出生的兒童。未滿或快滿六週歲的，要到明年入學。
5.已到入學年齡但未報戶口的孩子怎樣辦理入學手續？
答：本區常住無戶口適齡兒童需持出生醫學證明（或能夠證明出生年月的原始材料）、父母戶口簿、身份證、社區介紹信等材料原件和複印件，於8月11日到所在片區學校聯繫報名。
6.臨沂第二十八中學今年還招一年級學生嗎？
答：臨沂第二十八中學小學部今年繼續招收一年級適齡兒童，學校招收科技大道以東社區及商住小區（除天順家園外）一年級適齡兒童入學。
7.新建的臨沂火炬小學今年開始招收一年級學生嗎？
答：新建的臨沂火炬小學位於雙月園路以北，科技大道和寶山路之間，今年開始招生，學校招收寶山路以東、科技大道以西的社區、商住小區以及天順家園一年級適齡兒童入學。臨沂火炬小學招生片區現場複審地點在臨沂第二十八中學。
8.戶口和實際住址不一致時如何劃片？
答：當戶口和實際住址不一致時，以實際住址劃片招生。但學校優先招收戶口和實際住址一致的學生。
9.如何處理因城中村改造而存在的房產問題？
答：因城中村改造而無房產證的，需提供購房合同和購房原始發票；無購房合同的，屬於政府拆遷還建的，要提供政府徵收部門蓋章的《房屋徵收補償安置協議書》及購房原始發票。購買村居小產權還建房的，要提供加蓋社區（村委）公章的購房協議書（個人之間所籤協議視為無效材料）及購房原始單據。
10.因抵押貸款而無法提供房產證原件怎麼辦？
答：因房產抵押貸款而無法提供房產證原件的，報名或材料現場審核時由學校登記後統一到市房產局審核，不需市民自己到市開具房屋產權證明。
11.現居房屋無房產證怎麼辦？
答：房屋現已居住但還沒辦理房產證的，報名時需提供房產部門備案的購房合同（協議）、購房原始發票。
12.購買期房，還未交房或未入住的是否提供學位？
答：購買期房，還未交房或未入住的，所在片區學校不提供學位。
13.城區小學什麼時間網上報名，農村小學什麼時間報名？什麼時間發放入學通知書？
答：城區小學網上信息採集時間2019年7月5日-15日，材料現場審核時間為2019年8月9日-11日；農村小學報名時間為2019年8月9日-11日；錄取名單公示併發放入學通知書時間為2019年8月14日開始。
14.我孩子是在某小學幼兒園上的，是否應該在該小學服務片區填報信息？
答：劃片招生要求按照適齡兒童監護人“居住片區”如實填報信息，不能填報所在幼兒園的片區。
15.我和老人已經分戶，不在一起居住，但由於工作忙，為讓老人幫忙接送孩子，填報老人的房產信息可以嗎？
答：高新區戶籍的適齡兒童監護人和老人住在一起的可以填報直系親屬的房產信息（僅限爺爺、奶奶、外公、外婆）。應注意在本片區學校招生不足時可以在本片區學校就讀；本片區學校班級額滿後，可由教育部門調劑安排到其他學校就讀。
16.什麼是城區外來務工人員？本區範圍內到高新城區務工的外街鎮人員，是否屬於外來務工人員？
答：城區外來務工人員是指戶籍為外縣區而又在高新區城區長期從事工商業的人員。
本區範圍內在城區務工的外街鎮人員，不屬於外來務工人員，其子女就學應回戶籍所在地學校就讀。
17.我是進城經商的，租賃的商鋪，是否在商鋪所在片區填報信息？
答：進城務工、經商人員子女入學，應如實填報商鋪和租住房屋信息，但子女就讀應在該片區有空餘學位的情況下，按照積分高低依次錄取，未被片區內學校錄取的調劑到其他有空餘學位的片區就讀。
18.進城經商、務工人員子女報名時需提供哪些材料？
答：父母至少一方在高新區務工或經商一年以上並在高新區有穩定的住所且實際居住一年以上：
①戶籍證明：原籍戶口簿、父母身份證，適齡兒童與監護人不在同一戶口簿上的，還需提供《出生醫學證明》。
②居住證：父母至少一方持有高新公安部門核發的在有效期內的居住證。
③務工或經商證明：在高新區務工者，父母一方需在我區參加社會保險一年以上，繳納情況以人社部門系統篩查結果為準；在高新區經商者，父母一方需持有在我區的工商營業執照和稅務登記證，以工商稅務部門系統查詢結果為準。
④租房證明：提供在房產部門備案的《房屋租賃登記備案證》（地址需與居住證一致）。
⑤兒童預防接種證。
19.進城經商、務工人員子女入學是如何積分的？
答：①按月計分，每月積1分，計算有效期內的居住證連續持有時間、社會保險的連續繳納時間或稅務登記的時間，至2019年6月30日；②在高新區務工人員，以有效期內居住證連續持有月數與社保連續繳納月數之和積分；在高新區經商者，以有效期內居住證連續持有月數與稅務登記月數之和積分。
20.我購買的哥哥家的房子，沒有過戶，應如何填報信息？
答：購買親人的房子，應到市公證處辦理公證。自建房，應提供相應的宅基證明材料，再提供相應產權證明材料（如：購房合同，購房發票，水費、電費、物業費等票據）。
21.我妻子戶口是湖西崖西社區，孩子和我的戶口在老家，購買的是舊村改造的還建房，孩子應如何填報信息？
答：在“自購房產”欄中填報信息，提交材料時除了向學校提供持房產局（社區）備案的購房合同（協議）、入住證明（物業、水、電費收據）、子女及其父母戶口簿、父母雙方的身份證原件及複印件外，還需提供結婚證等證明監護關係的材料。
22.我家住在陽光花園小區，因外出，未參加網上信息採集，孩子怎麼入學？
答：未參加網上信息採集的城區適齡兒童，家長攜帶相關手續的原件及複印件，到教體局進行登記，若有空餘學位可進行安排，沒有空餘學位由教體局統籌安排到相對就近的農村小學就學。
23.我的大孩子在臨沂火炬小學(臨沂高新區實驗小學)上學，因片區學校調整，所住小區屬於臨沂第二十八中學招生片區，為接送孩子方便，第二個孩子能否到臨沂火炬小學（臨沂高新區實驗小學）上學？
答：可先在臨沂二十八中學進行信息採集，現場審核合格後，由家長帶著入學報名的相關材料、大孩子就讀學籍證明到臨沂火炬小學（臨沂高新區實驗小學）申請登記，待教體局審核合格後，根據剩餘學位多少統籌安排。
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