——金川區精準扶貧工作紀實
2018年以來，金川區大力開展精細精確精微的“繡花式”扶貧，促進貧困戶收入持續增長。截至目前，全區原有建檔立卡貧困戶65戶126人已全部符合貧困人口退出標準和條件，實現脫貧。
“今後，金川區脫貧攻堅工作的重點是培育壯大富民產業，開展扶貧扶志行動，為如期全面建成小康社會作出應有的貢獻。”金川區農辦農村社會事業發展中心主任曹學平說。
精準識別，摸清底子定出路
金川區農村經濟條件相對較好，雖然未被列入甘肅省58個連片貧困縣和17個插花型貧困縣（區），但相對貧困現象仍然存在。
精準識別扶貧對象，是落實精準扶貧工作的前提。金川區制定印發了人口動態調整工作方案，嚴格按照“一核二看三比四評五公示”的程序，緊緊圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”的問題開展精準調研，先後多次進村入戶、摸底排查，完成了全區所有貧困農戶及全部行政村信息採集工作。並定期核對、及時更新全國扶貧開發信息系統中建檔立卡貧困戶、幫扶單位、幫扶責任人等數據信息，積極落實幫扶單位與幫扶村、幫扶責任人與幫扶戶的結對、審核等工作。
2018年初，金川區共有建檔立卡貧困戶65戶126人，已脫貧戶764戶1895人。同時，結合區情實際，借鑑外地經驗，按照人均純收入貧困線標準（3500元）的約1.5倍即5000元以下為標準，金川區自行確定了68戶157人為非建檔立卡困難戶，同樣參照建檔立卡貧困戶相關政策進行幫扶。
精準幫扶，凝聚合力促落實
“要不是黨和政府的幫助，我現在不會住上這麼好的磚瓦房。家裡的太陽能、淨水器、馬桶還有洗臉池都是政府給我配的，我沒花錢。”這是金川區寧遠堡鎮東灣村6隊建檔立卡貧困戶張積忠的肺腑話語。張積忠家是典型的因病致貧的建檔立卡貧困戶，20多年前，兩個患有先天性腦癱的兒子出生後，為了給孩子治病，張積忠花光了家裡所有的積蓄。
但是，生活還要繼續。張積忠決定種植大棚蔬菜，改變家裡的生活。東灣村駐村幫扶工作隊隊員知曉情況後，為他提供了苦瓜、大蔥、蘿蔔等種子，還有肥料和一隻種羊。
現在，張積忠種植著3座蔬菜大棚，養了15只羊，建起了磚瓦房，還把病情較輕的二兒子培養成了大學生。
為集中力量全力推進脫貧攻堅，金川區推行“縣級領導包鎮抓村幫戶、區直單位包村幫戶、駐村工作隊駐村入戶、幹部結對幫扶”的幫扶機制，將資源優勢相對較好的單位調整為牽頭單位，逐級靠實責任。在全區27個行政村都選派了駐村幫扶工作隊，任命工作隊隊長為村第一書記，駐村開展幫扶工作，根據農戶的自身發展條件和實際需求，精準落實幫扶計劃和脫貧計劃。
同時，金川區還不斷完善扶貧開發資金投入增長機制，嚴格落實區級不低於上年財政專項扶貧資金規模。
持續落實每年每鎮30萬元、每村1萬元共計87萬元財政資金，用於補充扶貧幫扶救助基金，開展生產生活救助，發展致富項目，推動村集體經濟發展。並爭取扶貧專項資金400萬元，實施“雨露計劃”、危房改造、肉羊產業扶貧、雙灣鎮人飲工程鞏固提升和寧遠堡鎮東灣村扶貧週轉房建設等項目。截至2018年底，累計使用幫扶救助基金201.7萬元，幫扶困難群眾1666戶次。
精準施策，彰顯亮點解難題
寧遠堡鎮西灣村8隊村民趙秀天的老伴多年前左腿膝蓋長了瘤子，苦於當時的家庭經濟條件不好，沒有及時住院治療，使左腿失去了行走能力。家裡每個月只能靠微薄的低保收入生活。
2017年7月，金川區扶貧工作人員根據趙秀天的家庭情況，制訂了詳細的幫扶方案，將趙秀天納入建檔立卡貧困戶，為他提供了每月600元工資的公益性崗位，並將趙秀天的低保等級從3類提升至2類，在健康扶貧、政策兜底等方面給予了力所能及的幫助。
找到根源，才能對症下藥。金川區採用不同的幫扶形式，堅持一戶一策，項目入戶、就業幫扶、教育資助，各施其策；醫療救助、兜底保障、愛心關愛，處處發力：
——在項目入戶扶貧上，依託新型農業經營主體，按照每戶2至3萬元標準，為63戶貧困戶、6戶已脫貧鞏固戶配股共135.8萬元，入股金昌中天羊業有限公司，按不低於10%進行收益分紅，人均年分紅1000元以上。
——就業扶貧方面，共提供就業崗位信息5200餘個，實現了建檔立卡貧困戶和困難戶共567人穩定就業。積極開發村級公益性崗位，組織開展各類扶貧相關培訓，與金昌市海燕手工飾品股份公司和金昌市花之緣飾品公司合作建立“就業扶貧車間”，通過手工藝品製作，幫助有能力的建檔立卡貧困人口實現就業。
——教育資助方面，認真落實控輟保學目標責任制，確保義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生無一人因貧輟學。全面落實國家、省、市教育資助政策，為373名各學段貧困家庭學生髮放資助金42.88萬元。組織全區政協委員開展“資助貧困家庭在校學生完成學業”活動，2018年為3名中小學生、8名大學生捐助助學金2.8萬元，切實減輕了貧困家庭經濟負擔。
——醫療幫扶方面，全面落實了貧困人口“先看病後付費”和“一站式”即時結報服務，建檔立卡貧困人口住院合規醫療費用實際報銷達85%。為貧困戶全部落實了家庭醫生簽約服務、鎮村級醫生上門服務、市區級醫生上門服務。
——兜底保障方面，加強農村低保與扶貧開發政策的有效銜接，為全區貧困戶、脫貧戶和困難戶落實低保政策，統一購買大病補充醫療險、人身意外傷害險和“兩保一孤”險，切實減輕貧困家庭負擔。為36名貧困殘疾人發放了殘疾人“兩項補貼”，提供農村實用技術培訓。
金川區脫貧攻堅工作取得了顯著成效。2018年底，經鄉村初驗、區級驗收認定、區脫貧攻堅領導小組審定、市級抽驗和區級公告，金川區所有建檔立卡貧困戶全部符合退出標準和條件，實現了脫貧目標。
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