武威路鐵順街棚改項目淨地現場。
黑龍江日報10月21日訊 今年8月，哈爾濱市道里區僅用12天時間，完成了佔地8.85萬平方米的武威路鐵順街棚改項目910戶居民簽約搬離，創下主城區國有土地房屋徵收的最快速度；今年9月，“城市瘡疤”改造項目司徒街棚戶區改造僅用一天時間完成全部26戶房屋拆除；入夏以來，26個歷史遺留棚改項目逾期未回遷安置列入專項整治，490戶居民通過原地回遷喜遷新居，962戶居民得到回遷安置……
今年以來，哈爾濱市落實省委要求，以群眾安居樂業為目標，堅守為民初心，破解棚改難題，棚改三年攻堅“揭幕戰”初戰告捷，併力爭三年內，完成主城區內棚戶區改造，為百姓築就幸福家園，消除“城市瘡疤”，圓百姓安居夢。
“鋼牙”啃“硬骨”打響棚改攻堅戰
7月31日，哈市最大規模棚改項目道外區東棵街北區棚戶區僅用20天實現全面淨地，這片危房殘破、街窄巷堵、汙水橫流的棚戶區，涉及房屋徵收面積10.93萬平方米，徵收戶數1737戶，老舊危房集中，道路、排水等城市基礎設施破損嚴重，衛生條件差，火災隱患大，群眾要求整體搬遷改造的意願十分迫切。
面對這塊難啃的“硬骨”，哈市各相關單位和部門主動擔當、協同作戰、集團攻堅，在組織領導上形成“一盤棋”，在協調配合上擰成“一股繩”，在體制機制上織成“一張網”，以“串聯+並聯”梯次推進，實現徵收淨地“短平快”，做到了文明徵收零投訴、和諧徵收零上訪，交出了一份人民滿意的答卷。
“由於歷史原因，哈爾濱棚戶區數量多、面積大、條件差、欠賬多，群眾改造意願極為強烈。”哈市住建局相關負責人告訴記者，哈市把棚改徵收現場作為全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動課堂，作為檢驗黨員幹部“守初心、擔使命”的試金石，多點發力打響棚改三年攻堅“揭幕戰”。今年，計劃啟動32個棚改項目，涉及1.1萬戶，徵收房屋面積85萬平方米。目前，已啟動車站街、東棵街等近20個棚改項目。
按照三年攻堅時間表，哈市計劃完成四環以內主城區棚戶區改造。其中，今年改造以城市中心區和主幹街路沿線區域為重點；2020年以影響生態環境和城市景觀區域為重點；2021年年底前，將重點推進剩餘的城市邊緣區等棚戶區改造。
“新官理舊賬”徹底解決回遷難問題
“據年初統計數據顯示，哈市大約有逾期未回遷居民1.6萬戶，面對百姓對幸福安居的熱切期盼，今年把26個歷史遺留棚改項目逾期未回遷安置列入專項整治重要內容。”哈市住建局相關負責人告訴記者，哈爾濱市按照承諾做、緊盯目標幹、對著問題改，有力有序推進了香坊區聯草街、道里區田地街等回遷安置項目，490戶居民通過原地回遷喜遷新居，8月底完成了首批6個項目962戶居民回遷安置。計劃12月底前完成9106戶。預計到2021年底，將實現1.6萬戶居民全部回遷，徹底解決多年遺留的回遷難問題。
住建局相關負責人表示，棚改工作中，無論“新賬”“舊賬”，都是欠下的“民生賬”“發展賬”。哈爾濱市堅持“政貴有恆”，要求“新官理舊賬”，以實際行動踐行“為人民謀幸福”的初心使命。
今年8月，停建16年的位於新陽路的龍鳳大廈項目啟動續建，成為數百購房人苦盼多年的好消息。為了儘快啟動續建，哈市道里區協調企業進行了全鑑定，協調市住建局和供水、供電、供暖部門開通綠色通道，多部門協同作戰，預計明年年初建成。
“爛尾樓”的續建，正是哈市下決心徹底解決回遷難問題的生動詮釋。
清除“城市瘡疤”還建公共綠地
9月初，哈市道外區安太衚衕地段棚改項目啟動預徵收，此舉標誌著哈市計劃啟動建設的18個“城市瘡疤”地塊改造項目已正式進入實施階段。
據瞭解，多年來，安太衚衕地段棚戶區老舊危房集中，道路、排水等城市基礎設施破損嚴重，衛生條件差，火災隱患大，成為一處“城市瘡疤”，群眾強烈要求能夠整體搬遷改造。“這破房子真是住夠了，我們早就盼著動遷了。”安太衚衕棚戶區居民楊洪海聽說這回真動遷了，心裡甭提多高興了。
為滿足居民改善生活條件的迫切需求，今年，哈市對存在嚴重消防隱患及影響城市形象的小面積棚戶區啟動改造。市住建局相關負責人說，淨地後，原址建設公共綠地及停車場，此舉將極大改善居民住房條件，提升城市綜合承載能力。
9月開始，香坊區啟動司徒街平房區域“城市瘡疤”改造項目拆遷工作。僅用一天時間，該區域26戶房屋全部拆除完畢。目前，該項目已開始綠化工程施工，建成後將形成消防通道1050餘平方米，休閒綠地340餘平方米，讓“城市瘡疤”變身街頭綠地，成為市民休閒好去處。南崗區多部門聯手，依法集中拆除教化街地段、木蘭街地段兩處“城市瘡疤”，共拆除有照房屋115.98平方米、無照房屋1300.47平方米、棚廈149.86平方米，為改善居民住房條件、提升城區環境、暢通區域交通網絡創造了條件。
記者瞭解到，今年哈市計劃建設的18個“城市瘡疤”地塊改造項目，共涉及徵收戶數885戶，徵收房屋面積4萬平方米。主要分佈於主城區4個區二環以內及周邊區域。
“‘城市瘡疤’地塊改造項目，是指影響哈市城市形象和生態環境的面積較小、存在安全隱患，且無可出讓用地、淨地後只能用於市政公益設施建設的地塊。”市住建局相關負責人告訴記者，目前安太衚衕、寧安街、香安街、香濱路等10餘個“城市瘡疤”項目的徵收工作已經開始，這些地塊淨地後，老城中心將新添18處綠地花園，改善區域內居民生活環境質量，進一步美化城市景觀。
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