門頭溝檢察 總第430期513條
掃黑除惡專項鬥爭開展期間，各地“村霸”紛紛落網，他們有的排斥異己、操縱選舉，在村裡一手遮天；有的佔用農田，利用職權大肆斂財，建設豪華宅院；有的騙取、截留耕地種糧補貼，虛報材料騙取低保補貼和幹部工資……今天門檢小編就帶您認識一下，什麼是“村霸”？ 一、“村霸”的定義及表現形式？
“村霸”是指利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子，是掃黑除惡專項鬥爭的重點打擊對象。“村霸”的表現形式有以下五種：
1.干擾基層政權，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當村幹部或扶植代理人，插手基層公共事務。
2.欺壓村民百姓，強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至僱黑傭黑形成幫派勢力；
3.破壞經營秩序，在土地流轉、礦產開採、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手；
4.侵佔集體資產，非法侵佔、騙取國家項目資金，非法佔有集體土地、礦產資源；
5.農村宗族勢力依仗人多勢眾，恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。
二、典型案例
被告人陳某某案發前系北京市某村黨支部書記、村民委員會主任、村經濟合作社社長，其於2004年至2017年間，先後糾集無業人員崔某某、曲某某等10多人，多次實施聚眾賭博、組織中國公民赴境外賭博、聚眾鬥毆、尋釁滋事、串通投標、虛開發票、非法佔用農用地、強迫交易等20多起違法犯罪活動，違規承攬農村惠民工程，佔地違章建築出租牟利，聚斂鉅額財富，逐漸形成以陳某某為組織者、領導者，崔某某、曲某某等人為積極參加者的黑社會性質組織，並收買國家工作人員，為組織謀取不正當利益提供便利。
2019年5月，法院對陳某某等14人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪一案作出判決，以組織、領導黑社會性質組織犯罪等14項罪名判處陳某某有期徒刑25年，剝奪政治權利3年，並處沒收個人全部財產；以參加黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪等判處崔某某、曲某某等13人有期徒刑10年到1年4個月不等的刑罰，並處沒收個人全部財產或罰金。
三、以案說法
1.陳某某在有多次違法犯罪前科劣跡的情況下，把持該村控制權，並逐步形成以其為組織、領導者的參與人員較多的犯罪組織，構成組織、領導黑社會性質組織罪。
2.陳某某隨意實施以暴力、威脅為主要手段的持槍、持械聚眾鬥毆等違法犯罪行為，為非作惡、欺壓群眾，構成聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪。
3.陳某某多次實施賭博、串通投標、虛開發票等違法犯罪行為，攫取非法利益，破壞了正常的經濟秩序，構成賭博罪、串通投標罪、虛開發票罪。
4.陳某某通過非法佔用大量農村土地修建違章建築，侵佔集體資產，構成挪用資金罪、非法佔用農用地罪。
5.陳某某依仗宗族勢力，恃強凌弱，構成強迫交易罪。
綜上所述，陳某某的行為嚴重危害農民群眾利益，破壞了農村正常的生產經營秩序，擾亂和危害農村社會治安，屬於典型的“村霸”，應受到法律的嚴懲。
廣大群眾如遇到或發現上述“村霸”情形，不能忍氣吞聲，以沉默來助長“村霸”的囂張氣焰，應在保護好自己的前提下及時報警，向司法機關尋求保護，積極維護自身合法權益，共同打擊黑惡犯罪，營造區域和諧穩定的社會環境。
文案|高歌
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