【基層實踐】
湖北省武漢市江夏區地處長江之南，水資源尤為豐富。大自然賦予江夏“三山三水三分田”的天生麗質，長江、金水河、梁子湖等穿流環繞其間，素享“楚天首縣”美譽，連續十一年排名湖北省縣域經濟榜首。
然而，一度的快速發展，讓江夏有的地方山體破損，有的地方水體渾濁，生態問題成為江夏人心中之痛。習近平總書記的“兩山”理念給江夏人巨大觸動，開始把生態立區作為戰略之首，每年圍繞水環境開展人大問詢，惡補生態舊賬，舉全區之力建設生態江夏。
做加法，建設防護設施
長江是母親河，梁子湖是戰略備用水源。汙染在水中，但根子在岸上。做加法，就是要在岸上建好防護和治理設施，強化源頭治理，保障飲用水安全，消滅城市黑臭水體，還群眾綠岸清水、魚翔淺底的景象。
江夏先後建成110多公里環山環湖路，不僅成為護山護水的“硬隔離”，還成為市民親山近水的“打卡地”，承辦過5次全國徒步大賽。新建汙水處理廠13個，建成配套管網423公里，城市發展區汙水實現全收集、全處理，勾勒了“一城淨水向江湖”的美景。建設溼地公園、溼地保護區4個，其中兩個獲批國家級溼地公園，涵養了水源、淨化了水質，成為鳥的“天堂”、市民的“樂園”。
2016年，一場大雨讓江夏成為“看海之城”，一些商家店鋪淹在水中，損失慘重。江夏啟動“清水入江”工程，成功實施“山洪外引”，開闢排水“第二通道”。2018年，洪水再次入侵，擔驚受怕的商家提前在家門口壘起“防水牆”，事後發現“多此一舉”，有的市民感慨地說：“黨員幹部這堵牆比我家‘防水牆’管用多了！”
做減法，解除人為枷鎖
挨著城區的大橋湖，曾被承包戶分割成無數個精養魚池，堤埂雜亂，一到夏天就散發異味，湖邊居民有苦難言。2018年，江夏區委、區政府痛下決心清退承包戶，挖掉湖中堤，種上水生植物。如今大橋湖湖平岸闊、水清荷香，市民徜徉其間，流連忘返。
綜觀江夏生態欠賬大多是挖山、圍湖、投肥餵養所造。人與自然是共生關係，只有尊重自然、順應自然、保護自然，才能與自然和諧相處，否則就會遭到大自然的報復。做減法，就是解除生態的“枷鎖”，讓山體水體恢復自然。
江夏區委、區政府巧借長江大保護的東風，取締非法碼頭46個，非法堆砂場42個，拆解採砂船16艘，守護了江水和江堤。取締非法採礦點7個，查處盜採案件6起。一舉清退30多年來形成的20萬畝“三網”養殖、5萬畝圍堤養魚、禁養區內11家規模化畜禽養殖，恢復了綠色生態湖岸和萬頃碧波湖面。
不僅“鬆綁減負”，更要“通經活絡”。上汽通用武漢基地周圍曾有四個湖，面積不大，通過修建十里長渠，實現了四湖聯通，增添了水活力。近年來，江夏建渠連湖、破堤還湖達8萬多畝，山體復綠4200多畝，山清水秀逐漸迴歸。
做乘法，在保護中發展
要堅持在發展中保護、在保護中發展。在具體實踐中，既要守好保護的邊界，又要激發發展的活力。
曾經，為了保護水質採用“一刀切”式的退養，帶來的只有“捧著金飯碗討飯吃”；如今，全區22個湖泊採取“一湖一策”治理，實現保護和發展同步。做乘法就是要讓生態效益轉化為經濟、社會效益。藉助良好的山水資源、田園風光，大力實施鄉村振興戰略，在地處湯遜湖和梁子湖之間的五里界街道，用好“三鄉工程”發源地優勢，打造鄉村振興“街道樣板”，每年吸引百萬市民前往休閒消費，過去的鄉村閒置房變成市民爭相租賃的“搶手貨”，一些村民笑呵呵地說，“如今賣空氣也發了財！”
一些科創企業也“擇水而居”，騰訊、百度、阿里巴巴、華為等互聯網巨頭扎堆落戶江夏。在湯遜湖畔佔地80餘畝的騰訊武漢總部，年創稅收3.8億元，成為江夏“億元樓”的代表。2019年10月，第七屆世界軍運會在武漢召開，軍運村坐落在風景秀麗的黃家湖畔，鐵人三項水上項目在碧波盪漾的梁子湖水域進行。
做除法，確保生態永續
生態環保很難畢其功於一役，要穩紮穩打，加強頂層設計，做好環境保護規劃。
“但存方寸地、留與子孫耕”。護生態永續，必須做好除法，首先是要去除思想上的眼前利益觀。“寧可留白，不留遺憾”。為了給人口聚集區的市民留足透氣、健身、賞綠的生態空間，江夏區委、區政府在城北黃金地段，規劃建成1500畝中央大公園，旁邊曾是黑臭水體的金鞭港得到同步根治。
做好除法，還需去除體制機制上的掣肘。2016年，隨著一聲炮響，隔斷梁子湖與牛山湖40多年的1500米大堤瞬間化為烏有，牛山湖養殖場200多戶漁民集體“洗腳上岸”。啟動區水產集團改革，促使其經營職能向湖泊管理職能轉變，大規模、過度化養殖將退出歷史舞臺。
2015年，一部反映梁湖游擊隊的電影《湖殺令》在全國上映，梁子湖的旖旎風光給全國觀眾留下了深刻的印象。江夏人期待，若干年後，子孫們重溫電影，對照現實，驚喜發現：水依然那麼清亮，山依然那麼俊秀，一幅“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的生態畫卷就在眼前。
（作者：王清華，系中共武漢市江夏區委書記）
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