10月29日，山東省人民政府辦公廳發佈“關於穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見”。
該意見提出，以現代畜牧業強省為目標，立足當前穩產保供，著眼長遠轉型升級，構建現代養殖、疫病防控、屠宰加工、市場流通、監管服務體系，推動高質量發展，率先實現生豬產業現代化。到2022年，產業轉型升級取得重要進展，養殖規模化率達到58%左右。
該意見要求，要穩定生豬生產。加強規模養豬場直聯直報系統管理，強化產銷監測預警，引導養殖場戶及時調整產能，努力避免價格波動傷農傷民。組織專家巡迴指導，加快生豬良種高效繁育與安全生產等先進適用技術推廣應用。建立穩定的利益聯結機制，將中小養豬場戶納入現代產業體系。加快建立以大型規模場、種豬場為引領，適度規模場為主體，家庭牧場為補充的生豬標準化生產格局。
同時，鼓勵引導屠宰加工企業就地就近發展養殖基地，支持規模養豬企業就地就近發展屠宰加工，構建動物疫病區域防控一體化和產業發展一體化格局。提升臨沂、濰坊、煙臺等市生豬傳統主產區標準化養殖水平，儘快恢復產能；引導東營、聊城、濱州、菏澤等發展潛力較大的市，加快推進產加銷融合發展。
其次，統籌做好口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病和布病等人畜共患病防控。及時落實病死畜禽無害化處理補貼資金。儘快完成臨沂、德州、菏澤等市動物隔離場建設，實現縣級獸醫系統實驗室病原學檢測能力行政區域全覆蓋。支持膠東半島率先創建非洲豬瘟無疫區，鼓勵有條件的企業建設無疫小區。
再次，嚴格落實凍豬肉儲備，進一步完善儲備調控機制，確保重要時間節點穩定供應。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。暢通投訴舉報渠道，嚴厲打擊捏造散佈漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格等各種違法行為。
在組織保障方面，該意見提出，要強化生豬產業信貸支持，創新金融信貸產品，按照市場化原則，在風險可控和商業可持續前提下，探索將土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械等納入抵質押物範圍。加快落實生豬養殖用地政策，取消附屬設施用地15畝的面積上限，養殖用地佔用耕地的不得收取土地復墾費用。
另外，要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，各級人民政府承擔生豬穩產保供主體責任，主要責任人是第一責任人，要出臺專門政策，在用地、資金、信貸、基層動物防疫機構隊伍建設等方面優先安排、優先保障。各市要在今年年底前，將貫徹落實情況報省政府。明年省政府將適時開展生豬生產和供應情況督查。
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