為了進一步提升吉林省供水行業的服務和管理水平,確保居民生活飲用水水質水量安全,吉林省住建廳會同省發改委、省水利廳、省生態環境廳、省衛健委出臺了《關於提升城市供水保障水平的意見》(以下簡稱《意見》),全面規範了城市供水從“水廠”到“龍頭”的全過程監管。5日,省政府新聞辦召開新聞發佈會,省住建廳、省發改委、省水利廳、省生態環境廳四部門相關領導共同出席對《意見》進行解讀。
精彩問答
記者:請省住建廳簡要談一談,此《意見》出臺後,在城市供水方面會給百姓帶來哪些便利?
吉林省住房和城鄉建設廳副廳長宋海燕:《意見》的出臺,主要體現在兩方面:
一是將全面提升我省城市供水管理的整體服務水平。百姓可以通過微信公眾號、APP客戶端和手機短信等多種渠道,即可快速辦理網上繳費、立戶、報修、諮詢、投訴等供水業務;供水企業將通過網絡平臺及時推送停水區域和停水時間,方便百姓第一時間做好應急儲水準備。同時,供水企業將簡化用水報裝業務流程、壓縮辦理時限、優化收費標準提高報裝率,逐步實現供水業務辦理“零跑動”或“只跑一次”。
二是提高城市供水企業經營管理水平。全省供水企業將全面推行智慧化管理,做到“五個一”:建設一個智慧水務管理平臺,供水設施運行一張網監控,管網資產一張圖管理,打造一支專業運維隊伍,建立一套考核機制。2020年底前,各地供水企業將全部正式投入運行。
記者:我省水資源相對短缺,之前出臺的階梯水價一定程度上培育了大家的節水意識。我省出臺的非居民用水超定額累進加價政策,不知道在節水方面有哪些創新的舉措?
吉林省發改委一級巡視員孫德華:2015年以來全省實施了居民用水階梯價格制度,從引導居民的用水習慣,培養全民節水意識,取得了一定效果。如你所說,我省水資源總量不足,時空分佈不均。全省人均水資源量為全國平均水平的三分之二,屬中度缺水省份,據統計非居民用水佔全省城市自來水總供水量的50%以上,是節水潛力所在。2018年我委印發的《關於加快建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度的實施意見》,其目的是充分利用價格槓桿的調節作用和用水定額的引導作用,促進工商企業節約用水,提高水資源利用效率。
一是科學確定分檔水量和加價標準。《實施意見》提出人均水資源低於3,000立方米的缺水城鎮、城鎮公共管網供水以地下水為原水的城鎮、地下水超採區的城鎮,要執行更嚴格的分檔水量和更高的加價標準,限制地下水過度開採和促進缺水城鎮節約用水。
二是明確加價收費形成的收入主要用於管網及戶表改造、完善計量設施和水質提升、節水技術工藝推廣等方面。
三是對高能耗、高汙染、產能過剩等“兩高一剩”行業實行更高的水價標準,合理拉開不同檔次的價格,加快淘汰落後產能,促進產業結構轉型升級。
記者:您好,張副廳長!據瞭解,目前正在建設的中部城市引松供水工程是吉林省有史以來投資規模最大的水利工程,備受吉林省人民關注。請您詳細向我們介紹一下這項工程目前的進展,以及工程通水的時間。
吉林省水利廳副廳長張和:您好!感謝您對吉林省水利工程建設的關注。正如您所提到的,中部城市引松供水工程是吉林省有史以來投資規模最大的水利工程(101.77億元),也是國務院確定的全國172項節水供水重大水利工程之一。實施這一工程,主要是解決我省中部地區缺水問題。工程分兩期實施,一期工程為幹線工程,批覆總投資101.77億元,於2013年12月開工建設,現已完成投資91億元,隧洞已全線貫通,關鍵節點馮家嶺水利樞紐已基本完工,正在開展二次混凝土襯砌和管道安裝等工作,計劃2020年底建成通水。二期工程為支線配套工程,也是“最後一公里”工程,批覆總投資36.63億元,於2019年9月開工建設,現已完成投資3.62億元,計劃2021年10月完工。屆時,一期與二期工程將形成整體共同發揮效益,為吉林中部城市群生產生活和生態用水提供強有力的支撐和保障。
記者:我們從省生態環境廳官方網站了解到,2018年以來,省生態環境廳與省水利廳聯合組織開展了縣級及以上城市地表水型水源地環保專項行動,圍繞這項工作,主要採取了哪些措施,目前開展到什麼程度?請簡要介紹一下。
吉林省生態環境廳總工程師沈貴生:2018年3月,按照生態環境部、水利部相關要求,我們聯合省水利廳對縣級及以上城市水源地組織開展了水源地保護專項行動,主要是圍繞水源地“劃、立、治”三項重點工作任務開展。我們第一時間印發了工作方案,明確了以水源區劃定工作完成情況、保護區邊界地理界標和警示標誌設置情況,以及水源一、二級保護區內排汙口、違法建設項目、違法養殖活動等情況為排查重點,“全面摸底排查、實施清理整治、逐一核查銷號”三步走的工作方式開展排查。通過不斷排查,共累計發現地級水源地環境問題118項,縣級水源地環境問題84項。針對發現的問題,我們形成了水源地環境問題清單,建立了水源地矢量信息庫,明確了整改標準和時限要求。與此同時,我們每月將整治進展通過吉林日報、吉林環保微信等向社會公開,接受社會監督。
通過全省上下的共同努力,118個地級城市水源地環境問題已於去年11月完成整治。為推動剩餘84個縣級城市水源地環境問題得到有效解決,今年年初以來,省委書記巴音朝魯、省長景俊海先後作出重要批示,副省長侯淅珉先後兩次分別召集縣級政府和市級政府分管領導,召開調度推進會和公開約談會,並建立了市、縣兩級領導包保責任制。我們緊緊盯住84個環境問題,採取“日調度、週報告、月通報”機制督促各地開展整治,並多次進行現場幫扶指導。根據各地上報整治進展,截至目前,全省84項縣級水源地環境問題已於9月底全部整治完成。
吉林日報社出品
策劃:姜忠孝
作者:吉林日報全媒體記者 聶芳芳 實習生 孫宇軒
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