堅決啃下貧困這塊“硬骨頭”

引項目 龍頭企業與貧困戶雙贏

走進扎蘭屯市成吉思汗鎮新民村,每天都能看到三五成群的村民趕到村附近的賽優牧業公司上班。新民村黨支部副書記李啟龍說:“自從賽優牧業二期擴建項目落地,我們村建檔立卡貧困戶好多都去賽優上班了,賽優牧業還收購村民的青貯玉米,現在村裡家家戶戶種植青貯,這要感謝自治區駐紮蘭屯市脫貧攻堅工作總隊的工作人員,是他們給我們帶來好項目,讓全村都能富起來。”

2018年5月4日,由自治區駐紮蘭屯市的脫貧攻堅工作總隊開始了脫貧攻堅工作。脫貧攻堅工作總隊隊員們深入該市各鄉鎮辦事處進行調研,認為產業扶貧的核心是如何讓貧困群眾融入富民產業,從而充分發揮企業的帶貧效應。脫貧攻堅工作總隊建議扎蘭屯市充分發揮產業在精準扶貧中的基礎性作用,加快培育貧困地區增收產業體系。幫助企業發展,積極參與“百企幫百村”行動,與貧困戶建立更加緊密的利益聯結體,成為工作總隊的主要工作任務。

“多虧了脫貧攻堅工作總隊的協調努力,賽優牧業終於爭取到了賽科星集團5000頭奶牛養殖項目。”賽優牧業總經理蘇永勝激動地說。2018年6月,賽優牧業的發展遇到瓶頸,需要資金和項目以進一步擴大企業規模。脫貧攻堅工作總隊對賽優牧業進行實地考察,認為該企業擴建項目落地將對周邊村屯發展有很強的帶動作用。脫貧攻堅工作總隊立即派專人前往賽優牧業的集團公司賽科星爭取項目。今年2月,針對項目土地流轉使用問題,脫貧攻堅工作總隊深入到周邊村召開村民代表大會,向村民宣講政策,打消村民顧慮。在項目審批方面,協調審批相關部門,上門對接工作,幫助企業儘快辦理各項手續。目前賽優牧業擴建項目順利開始建設。

通過脫貧攻堅工作總隊的牽線搭橋,賽優牧業和周邊鄉村結成了幫扶對子。如今成吉思汗鎮將新民村、大甸子村、西德勝村3個村319萬元扶貧資金購置優質奶牛,全部投放到賽優牧業公司進行合作託管,公司與村委會和貧困戶簽訂“託管”協議,按照每頭牛每年2000元價格給村裡繳納“託管費”,貧困戶按戶分紅。同時,貧困戶還在賽優牧業務工就業,貧困戶與企業簽訂青貯種植訂單。

“在家守著孩子、父母,守家在地工作起來更有親切感和幸福感。”新民村貧困戶計憲宇說,之前他與妻子都在外地務工,今年進入賽優牧業工作,便決定不出去打工了,這樣方便照顧父母和孩子。

據瞭解,賽優二期擴建項目建成投產後,年產值可達到2.5億元。企業提供貧困人口就業崗位220個,就業增收每年工資收入4.5萬元以上,每年預計收購周邊青貯6萬噸。

企業參與精準扶貧,帶來了企業與貧困戶的“雙贏”。脫貧攻堅工作總隊隊長侯燕會說,企業把資本、技術、人才等優勢與貧困村的閒置資產、勞動力等資源有機結合,以龍頭企業帶動貧困戶就業增收,實現了從“輸血”到“造血”的根本轉變。

幫真忙 每年節約物流成本一個多億

忙碌的工人、全自動的進口設備、繁忙而精準的機器人……走進呼倫貝爾東北阜豐生物科技有限公司,到處是熱火朝天的工作景象,時時感受到大項目推動大發展的強勁熱潮。作為國家級高新技術企業、農業產業化國家龍頭企業,脫貧攻堅工作總隊把阜豐公司列為重點調研對象。

在調研中,脫貧攻堅工作總隊瞭解到,多年來阜豐公司積極參與扎蘭屯市社會扶貧,已帶動1.1萬戶貧困戶種植玉米,戶均增收2700多元,提供就業崗位857個,人均增收4—5萬元,實現“一人就業,全家脫貧”的目標。然而,在生產運營過程中,鐵路運輸問題一直沒有得到有效解決。阜豐公司座落在嶺東工業開發區,每年玉米收購時期,阜豐公司外面的送糧車就排起了長隊。有的農民得排好幾天,既浪費人力又浪費時間。同時阜豐公司現已形成年處理220萬噸玉米深加工能力,帶動扎蘭屯及周邊 600萬畝玉米可就地加工增值。鐵路專用線項目建設可以極大降低企業運輸成本,提高企業綜合競爭力。

瞭解這一情況後,為保障鐵路專用線項目前期工作順利推進,脫貧攻堅工作總隊多次來到嶺東開發區,就項目手續辦理情況進行督導,制定項目倒排工期表,嚴格按照時間節點推進工作。在脫貧攻堅工作總隊有效推進下,目前嶺東工業阜豐鐵路專用線已經與濱洲鐵路完成接軌,預計今年11月末實現通車運行。一個多年制約企業發展的問題終於破解。

阜豐公司副總經理孫欣波欣慰地對記者說:“自治區脫貧攻堅工作總隊把我們企業的困難當成頭等大事來抓落實,幫助我們對接工作,加快了鐵路專用線的建設速度,讓我們感到無比溫暖。鐵路專用線建成通車後,將為阜豐公司每年節省一個多億的物流成本。”

調結構 立足本地資源培育特色產業

扎蘭屯市生態、氣候條件優越,森林、草場資源富集,這為畜牧業發展提供了得天獨厚的資源優勢。目前呼倫貝爾市最大的牲畜交易市場和肉牛育肥基地——蒙東牲畜交易市場就坐落在扎蘭屯市,該市場育肥牛存欄10500頭,2018年銷售收入1.6億元。依託企業優勢,該市4000餘戶農戶參與發展肉牛養殖產業,其中帶動貧困戶1096戶,幫助農民增收3400萬元。

脫貧攻堅工作總隊在調研時發現,隨著蒙東牲畜交易市場規模的進一步擴大,目前企業資金投入不足,制約下一步的發展。鑑於該企業是自治區重點扶貧龍頭企業,對周邊建檔立卡貧困戶具有極強的帶動作用,脫貧攻堅工作總隊積極協調扎蘭屯市扶貧開發領導小組,為其爭取產業基金。2018年12月,蒙東牲畜交易市場獲得了扎蘭屯市5000萬元產業基金,為企業下一步發展奠定了良好基礎。

冬去春來,脫貧攻堅工作總隊堅決貫徹落實習近平總書記提出的“發展產業是實現脫貧的根本之策”的重要論述,他們的腳步覆蓋了扎蘭屯市貧困村所在全部鄉鎮和涉農辦事處,走遍了全部貧困村,組織重點行業部門研究扶貧產業發展工作,走訪企業、合作社120多次。

在全面調研基礎上,把重點放在發現問題、解決問題上,實現了事事有跟蹤,件件有落實。截至今年6月末,扎蘭屯市建立了投資15.5億元、719個項目的扶貧項目庫,精準實施產業項目,貧困戶與企業之間的利益聯結機制更加緊密。

據統計,該市龍頭企業帶動貧困戶20649人、合作社帶動18362人、菜單式產業扶貧帶動2952戶。興建特色產業百畝以上示範扶貧基地18處,培育特色種養產業村31個,“一村一品”產業村22個,帶動貧困戶戶均增收1800元以上。

脫貧攻堅工作總隊到貧困戶費德富家中,實地瞭解生產生活情況。

?脫貧攻堅工作總隊到貧困戶吳文和家中,查看“菜單式”產業扶貧政策落實情況。


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